6.8億財政堵漏鐵嶺新城 本山傳媒幕后空手操盤【3】

　　“這麼多土地能拿出來不稀奇，關鍵是在當地並不景氣的房地產市場環境下，誰會來拿這些地。”一位長期關注鐵嶺新城的投資人士在去年底看到10億元土地出讓的公告時稱。

　　但到了2012年的最后一天，鐵嶺市國土資源交易網公布了出讓結果，14幅地塊由三家單位競得。其中，成交金額最大的一組地塊的競得方為鐵嶺市園林管理處，總額超過6.8億元，地塊面積15.2萬平方米，容積率上限高達6。其接近300萬元/畝的價格創下鐵嶺新區年度最高土地出讓單價，地塊用途為文化設施和娛樂康體，位置是鐵嶺市環保局西側。

　　由此，今年2月5日，鐵嶺新城“欣然”宣布，受益於子公司鐵嶺財京主營收入的穩定，2012年公司營業收入13.97億元，營業利潤8.7億元。

　　然而，仔細觀察這“扶大廈於將傾”的土地大單，其幕后隱現政府“拉郎配”的推手，匆忙推地、力保承諾，人為調節上市公司業績的色彩濃重。

　　“園林管理處屬事業單位，應不具備直接的房地產開發資質，因此其拿地合規性可能有些問題，一般，政府部門在出讓土地時首先審查的就是公司資質。”中國房產信息集團分析師付琦表示。

　　對此次拿地的合規性，市場有說法是，園林管理處原計劃專設公司運作上述項目，但該公司尚在注冊中，眼看鐵嶺新城的業績承諾大限將至，不得以才由園林管理處直接出面，倉促摘牌。

　　此外，戲劇性的是，“9號公告”的另兩組成交地塊也有令人不解之處。出讓結果顯示，除環保局西側一組地塊外，另12幅地塊分為兩組，其中新區實驗中學北5幅地塊由鐵嶺翔美房地產開發有限公司競得，總地價超過1.72億元﹔鐵嶺市高級中學北7幅地塊由鐵嶺日盛房地產開發有限公司獲得，總價超過2億元。

　　頗為蹊蹺的是，兩組地塊公布的位置相互矛盾。其南北邊界相同，均為鴨綠江路以南，嘉陵江路以北，但東西邊界一個是“衡山路以東，華山路以西”，一個卻是“衡山路以西，華山路以東”。據鐵嶺新城相關人士給記者的解釋，可能是部分道路為環路或彎路。但據記者勘查，衡山路與華山路為基本平行的直路，其中，市高級中學北地塊邊界與實際地況相符，如公告所稱的實驗中學北地塊邊界不存在。最有可能的情況是，公告將華山路西側的道路誤寫為衡山路。“我們更願意相信這是一次筆誤，而不是虛構地塊。”一位投資者稱。

　　本山傳媒按兵不動 土地代持“二人轉”救場

　　在這一新城“黃金地塊”上，記者看到已有小樹苗成片栽種。鐵嶺市園林管理處工作人員已進場工作。不過，據他們介紹，園林管理處絕不是地塊最終主人。“地塊是給本山傳媒預留的，我們只是代為管理。”

　　一個不具備房地產開發資質的副縣級事業單位，何以拿出6.8億元參與經營性建設用地招拍挂？