11月27日四大証券報要聞速覽

証券時報

投資咨詢機構有望開展私募資管業務

在昨日舉辦的首都資本市場改革創新業務培訓班上，証監會機構部監管三處處長蔣顓頊透露，証監會正在研究是否可以借鑒境外投資咨詢業務的發展經驗，探索投資咨詢機構開展私募資管業務。

上交所嚴格重大資產重組信披要求

為規范和推動並購重組，上交所昨日發布《上市公司重大資產重組信息披露及停復牌業務指引（征求意見稿）》，細化重大資產重組出現市場傳聞及停牌后的信息披露要求，維護中小投資者的知情權和參與權，並強化對“失敗式”重組的監管。

發改委：重大工程選擇首重調結構補短板

國家發改委秘書長李朴民昨日詳細闡釋了七大重大工程包的四個選擇標准，稱首先選擇有利於調結構、補短板，加強薄弱環節建設、增加公共服務產品供給的重大工程。

股權眾籌監管框架意見即將發布

據悉，中國証券業協會昨日召集全國十余家股權眾籌平台在京舉辦“股權眾籌融資中介機構座談會”，証監會創新監管部副主任王歐和証券業協會會長陳共炎出席了座談會。記者從多個參與座談的人士處了解到，股權眾籌監管框架意見將對眾籌業務做出界定，劃定監管紅線。

中國証券報

國務院部署加快發展服務外包產業

國務院總理李克強11月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發展服務外包產業、打造外貿競爭新優勢，確定進一步加強傳染病防治人員安全防護的措施，討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》。

銀行比拼存款招標

銀行業內人士指出，不僅僅是財政存款，今年以來銀行存款“搬家”趨勢愈演愈烈。尤其是近期央行非對稱降息進一步收窄了銀行利差，對商業銀行的盈利增長形成較大挑戰。長期來看，利差收窄將倒逼銀行業務模式轉型，並主動調整業務結構，大力發展信貸資產証券化等創新型業務。

土地改革總體框架方案最快年內出台

臨近年底，土地改革的推進速度正在加快。中國証券報記者獲悉，土地改革的總體框架方案已接近完成，最快可能在年內出台。據悉，該方案由國土資源部牽頭、多個相關部委參與制定，目前已經過多輪討論。

上交所強化“失敗式”重組監管

上交所26日公布《上市公司重大資產重組信息披露及停復牌業務指引（征求意見稿）》，細化和擴展重大資產重組全過程的信息披露要求，特別是細化重大資產重組出現市場傳聞及停牌后的信息披露要求，強化對“失敗式”重組的監管。

國務院：激發市場主體活力創新投融資方式

國務院近日印發《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，部署激發市場主體活力和發展潛力，穩定有效投資，加強薄弱環節建設，增加公共產品有效供給，促進調結構、補短板、惠民生。

重大工程發力穩投資 鐵路環保加碼疾行

中國証券報記者在11月26日舉行的國家發改委新聞發布會上獲悉，重大網絡工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障工程等七個重大工程包已報經國務院批准並下發文件，下一步，發改委將進一步明確落實各方責任，切實推進國家重大工程建設順利實施。

上海証券報

股權眾籌監管思路明晰

股權眾籌行業將迎來規范發展階段。記者從相關渠道獲悉，証監會著手制定的股權眾籌監管辦法目前已形成初稿，正在走內部程序並進一步修改。同時，擬將股權眾籌納入中國証券業協會自律管理范疇，並實施備案管理，對中介機構將不設過高准入門檻，但擬實施投資者適當性管理制度。

七大領域破除進入壁壘 社會資本投資盛宴開啟

26日，《國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）發布，包括生態環保、農業水利、市政基建、“鐵公機”、能源設施、信息和民用空間、社會事業等七大領域一股腦向社會資本開放。

服務外包產業獲多重政策支持

國務院總理李克強11月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發展服務外包產業、打造外貿競爭新優勢，確定進一步加強傳染病防治人員安全防護的措施，討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》。

“水十條”浮出水面 數萬億市場或綻放

“按照國家即將出台的水污染防治的行動計劃的有關要求，充分發揮市場機制的作用，促進多元融資，加快實施流域水環境的綜合治理。”發改委地區司巡視員王新懷26日在發布會上如是說。

穩增長兩月緊急行動

短短兩個月內，國家發改委先后6次集中批復30個鐵路和機場項目，總投資超過9000億元，再加上3條特高壓項目及1個港口項目，年內發改委批復投資額度超過萬億。而昨日，國務院再次發布七個重大工程包，吸引社會資本投入。

短短兩個月內，7次國務院常務會議均圍繞拉動經濟增長的三大引擎投資、消費、出口出台措施﹔國務院及國務院辦公廳先后發布4個促進產業或企業發展的意見﹔央行啟動1次降息。

証券日報

降息效果將決定央行是否再次降息

近日，央行下調金融機構人民幣貸款和存款基准利率的決定讓市場有了強烈的反應，這也是央行繼2012年7月份以后的首次降息。央行相關負責人表明，此次利率調整仍屬於中性操作，並不代表貨幣政策取向發生變化。

對此，業內專家認為，此次央行降息的重點是引導市場利率和社會融資成本下行，促進實際利率逐步回歸合理水平,緩解企業融資成本高這一突出問題。並且在讓企業融資成本有所降低的同時，也讓股市有了進一步上行的基礎。與此同時，還有專家認為，在此次央行降息后，未來兩個月至三個月內還會再次降息。

能源領域引民資需培育“大塊頭”民企

日前，國務院印發了《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署激發市場主體活力和發展潛力，穩定有效投資，加強薄弱環節建設，增加公共產品有效供給，促進調結構、補短板、惠民生。

《意見》提出，“鼓勵社會資本參與油氣管網、儲存設施和煤炭儲運建設運營”、“ 理順能源價格機制”、“ 進一步推進天然氣價格改革，2015年實現存量氣和增量氣價格並軌”、“ 盡快出台天然氣管道運輸價格政策”等能源行業相關舉措成為市場關注的焦點。

民間投資遍地開花支撐經濟提質增效

社會資本已在多個領域遍地開花。國務院昨日公布《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，針對生態環保、農業水利、市政設施、交通、能源設施、信息和民用空間設施、社會事業等七個重點領域提出了吸引社會投資的政策措施。在經濟新常態下，投融資領域進一步對社會資本開放，將更大激發市場主體活力和發展潛力，為中國經濟穩定發展提供持久動力。

運輸業獲1.6萬億元固投上市公司有理由挺直腰杆

11月26日，國務院印發《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資者的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，要改革完善交通投融資機制。用好鐵路發展基金平台和鐵路土地綜合開發政策，完善鐵路運價形成機制，逐步建立高速公路與普通公路統籌發展機制。

“《意見》的出台對運輸行業來說是一大利好。不過，《意見》的出台對行業的影響度，在配套政策沒有出台前很難看出。對上市公司而言，更應關注各部委配套出台的相關文件，尤其是地方政府配套文件和政策趨向。”廣西五洲交通(600368,股吧)股份有限公司董事會秘書王權在接受《証券日報》記者採訪時表示。