蛇年春节已过,“小品之乡”辽宁铁岭仍冰寒料峭。位于铁岭市南部,紧邻沈阳沈北新区的铁岭新城,似乎还在节日氛围中休憩,鲜有人迹。钟山路、衡山路等核心街道两侧,随处可见已建好却大面积空置的住宅楼,矗立在白茫茫的大地上。
“现在,新区的人已经多一些了。2011年时,为应付检查,有关部门的职员甚至被要求到马路上‘散步’,弄出人来人往的样子。晚上,还要求楼房开灯,保证新城的亮灯率。”一位铁岭市民对记者称。
但就是这样一个入住人口严重不足的新城区,仍在高歌猛进地出让土地。直接受益者,则是铁岭市财政局实际控制的上市公司——铁岭新城。
2011年11月,铁岭新城大股东铁岭财政资产经营有限公司在重组时承诺,其注入上市公司的铁岭财京在2011、2012和2013年度的净利润分别不低于6.31亿元、6.78亿元、7.39亿元。若未实现上述承诺,重组方将依据相关协议约定进行补偿。而铁岭财政资产经营有限公司实际控制人为铁岭市财政局。
2011年,主营铁岭新区土地一级开发的铁岭财京顺利实现业绩承诺,但在2012年,铁岭新城前三季度仅实现净利润8740余万元,全年净利润目标岌岌可危。
就在大限将至的去年12月中旬,铁岭市国土资源局发布2012年第9号土地出让公告,共涉及铁岭新区14幅地块,总地价超过10亿元。铁岭新城股价在此前后大幅上涨,因为若这次大规模的土地出让顺利完成,其子公司铁岭财京高达6.78亿元的年度业绩承诺就能兑现。