6.8亿财政堵漏铁岭新城 本山传媒幕后空手操盘【3】

　　“这么多土地能拿出来不稀奇，关键是在当地并不景气的房地产市场环境下，谁会来拿这些地。”一位长期关注铁岭新城的投资人士在去年底看到10亿元土地出让的公告时称。

　　但到了2012年的最后一天，铁岭市国土资源交易网公布了出让结果，14幅地块由三家单位竞得。其中，成交金额最大的一组地块的竞得方为铁岭市园林管理处，总额超过6.8亿元，地块面积15.2万平方米，容积率上限高达6。其接近300万元/亩的价格创下铁岭新区年度最高土地出让单价，地块用途为文化设施和娱乐康体，位置是铁岭市环保局西侧。

　　由此，今年2月5日，铁岭新城“欣然”宣布，受益于子公司铁岭财京主营收入的稳定，2012年公司营业收入13.97亿元，营业利润8.7亿元。

　　然而，仔细观察这“扶大厦于将倾”的土地大单，其幕后隐现政府“拉郎配”的推手，匆忙推地、力保承诺，人为调节上市公司业绩的色彩浓重。

　　“园林管理处属事业单位，应不具备直接的房地产开发资质，因此其拿地合规性可能有些问题，一般，政府部门在出让土地时首先审查的就是公司资质。”中国房产信息集团分析师付琦表示。

　　对此次拿地的合规性，市场有说法是，园林管理处原计划专设公司运作上述项目，但该公司尚在注册中，眼看铁岭新城的业绩承诺大限将至，不得以才由园林管理处直接出面，仓促摘牌。

　　此外，戏剧性的是，“9号公告”的另两组成交地块也有令人不解之处。出让结果显示，除环保局西侧一组地块外，另12幅地块分为两组，其中新区实验中学北5幅地块由铁岭翔美房地产开发有限公司竞得，总地价超过1.72亿元；铁岭市高级中学北7幅地块由铁岭日盛房地产开发有限公司获得，总价超过2亿元。

　　颇为蹊跷的是，两组地块公布的位置相互矛盾。其南北边界相同，均为鸭绿江路以南，嘉陵江路以北，但东西边界一个是“衡山路以东，华山路以西”，一个却是“衡山路以西，华山路以东”。据铁岭新城相关人士给记者的解释，可能是部分道路为环路或弯路。但据记者勘查，衡山路与华山路为基本平行的直路，其中，市高级中学北地块边界与实际地况相符，如公告所称的实验中学北地块边界不存在。最有可能的情况是，公告将华山路西侧的道路误写为衡山路。“我们更愿意相信这是一次笔误，而不是虚构地块。”一位投资者称。

　　本山传媒按兵不动 土地代持“二人转”救场

　　在这一新城“黄金地块”上，记者看到已有小树苗成片栽种。铁岭市园林管理处工作人员已进场工作。不过，据他们介绍，园林管理处绝不是地块最终主人。“地块是给本山传媒预留的，我们只是代为管理。”

　　一个不具备房地产开发资质的副县级事业单位，何以拿出6.8亿元参与经营性建设用地招拍挂？