吳新雄：不存在“兩大電網、五大電力集團”監管難

　　電監會主席 吳新雄:

　　我們是授權監管他們（兩大電網、五大電力集團）的部門，他們是企業，是按企業的運行機制來運行的，因此不存在強勢央企監管難的問題。

　　《中國經濟周刊》記者郭芳|十八大現場報道

　　“電力市場怎麼監管好，關鍵是要找准定位。”11月9日，十八大代表、電監會主席吳新雄在接受《中國經濟周刊》專訪時表示。

　　據吳新雄介紹，電力監管工作很多，但最重要的是要維護好電力市場秩序，體現公正公平。當前，電監會主抓了6個方面的監管：一、安全監管是重點，確保電網不發生大面積的停電事故，不發生重大人身傷亡﹔二、市場准入監管，市場競爭要規范有序，首先市場的主體要規范﹔三、價格和成本監管，建立公開、公平、公正的電力市場秩序，為促進電價改革打好基礎﹔四、交易監管，建立完善公開、公平、公正的電力市場交易機制，電力市場的買賣交易要公正公平，價格合理，交易公平﹔五、節能減排監管，促進轉變發展方式，提升電力行業發展水平和企業競爭力﹔六、供電服務監管，通過監管提高供電的服務水平。

　　其中，吳新雄特別強調了價格和成本監管以及交易監管。這兩項監管內容和電改直接相關，亦是電監會成立以來一直難以突破的難題。

　　“所以才說，推進電改要穩妥務實，要根據市場的發展有一個發育規范完善的過程，總的還是按照社會主義市場經濟的方向在做。”吳新雄對《中國經濟周刊》說。但他否認存在所謂“兩大電網、五大電力集團等強勢央企監管難”的問題。“我們是授權監管他們的部門，他們是企業，是按企業的運行機制來運行的，因此不存在監管的難度。”

　　如吳新雄所言，他在做一些穩妥務實的嘗試。

　　日前，國家電監會出台了相關政策，提出將鼓勵支持河南啟動包括大用戶直購電、獨立輸配電價等在內的一系列電力改革措施。

　　此次在河南的試點被認為是2002年推動電改以來，電監會做出的一次新嘗試。

　　調任電監會后，吳新雄一直被寄予厚望，希望其上任后能推動電改獲得實質性進展。然而，業內認為，如若電監會的弱勢地位不變，電改仍難以取得大的突破。

　　吳新雄認為，電力監管工作的優劣，必須自覺置於積極、穩妥、務實地推進電力體制改革的進程中去衡量、去檢驗。他表示，會與其他部門一道，盡職盡責，為深入推進電力體制改革而不懈努力。