太原公安局局長李亞力之子醉駕並打罵交警,進而強迫交警制造偽証,山西已將李亞力撤職調查。這個案子迄今曝光的內容是近來反腐案件中案情“最輕的”,但昨天在互聯網上激起的憤怒卻比之前的幾個大案看上去還要洶涌。如今隻要案情中有兒子仗著老子的勢耍威風,輿論必激動討伐之。
反腐敗引來民眾滿懷熱情的參與,除了大家對廉政的共同期待,很大一部分原因是人們對社會不公平的情緒表達。每一個貪官落馬,輿論都覺著“很解氣”,甚至有官員受到質疑,互聯網上也會洋溢出開心。
推動公平正義與反腐敗必須齊頭並進,這是政府應從最近輿論圍繞反腐敗的表現中得到的啟示。如果公平得不到推進,社會情緒中戾氣洶洶,反腐敗即使成果卓著,它的終極政治效果也會是有限的。
反腐敗本身就是推動公平正義,但公平正義的社會內容要寬泛得多。實際上,人們在現實中感受的不公平更多還不是“官民之間”的,與官員腐敗的直接聯系尤其很少。城鄉的不同出身,受教育和醫療條件的區別,二元體制,戶口等帶給人們的不公平感更強烈。
“官民之間”的不公平被擺到輿論的最突出位置,在一定程度上是做了其他民生不公平的宣泄口。因為“官民不公平”從理論上說最沒道理,消除它們有輿論上百分之百的正義性。出了一些貪官,他們必然抹黑整個官的形象,更容易把社會不滿朝官的方向引。
其實中國的腐敗雖很嚴重,在透明國際的全球廉潔度排名中排80位,但俄羅斯、印度等很多國家都比中國的排名更靠后,中國社會目前對腐敗的高度聚焦,比俄印等國都要激烈得多。
這當中有一部分是輿論對政府沒能有效抑制社會不公平的不滿,那些不滿同對腐敗的痛恨疊加在一起,逐漸難以區分,仿佛中國社會的各種問題都是官員貪腐的后果。
西方價值觀對中國社會的影響越來越大,官員腐敗這個世界性難題,被描述成中國基本政治制度的“原罪”,盡管這種說法拿到世界上一看就很荒唐,但目前在中國有不少人對它深信不疑。
反腐敗既要猛抓貪官,用改革堵塞體制上的漏洞,大大減少腐敗的絕對量,又要加快社會的綜合改革,認真消除、緩解各種不公平,從而改善反腐敗工作的中國社會大環境,使腐敗問題同社會其他問題逐漸區分開來,並使社會對腐敗的情緒性憤怒逐漸轉變成理性、堅決的打擊和治理。
消除社會不公平,本身就是壓縮腐敗的空間,這同吏治改革同樣都是治本。各國的歷史經驗表明,制度性的廉政建設通常是一個國家現代化的集大成,我們幾乎在全人類看不到廉政能夠作為現代化源動力的成功例子。
然而中國不可能等著別的條件都准備好了再搞廉政,腐敗已對黨和國家的命運構成威脅,對它的治理刻不容緩。我們想提醒的是,反腐敗必須同中國的社會建設同步強力推進,二者都不可能單獨成功。▲