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分享到QQ空間孟春稱，隨著城鎮化和規模農業的推進，發展農業循環經濟不僅必要而且現實
編者按：日前，在國務院常務會議上《“十二五”循環經濟發展規劃》獲得通過，《規劃》明確了發展循環經濟的主要目標、重點任務和保障措施。國家發改委經濟體制與管理研究所循環經濟研究室主任楊春平表示，《規劃》首次提出資源產出率提高15%的循環經濟發展目標，並要求推進循環型生產方式，構建循環經濟產業體系。工業、農業的循環體系建設發展要先行一步，離不開財稅支持。
《“十二五”循環經濟發展規劃》指出，今后一個時期，要圍繞提高資源產出率，健全激勵約束機制，積極構建循環型產業體系，推動再生資源利用產業化，推行綠色消費，加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系。
《規劃》還明確了發展循環經濟的主要目標、重點任務和保障措施：一構建循環型工業體系，二構建循環型農業體系，三構建循環型服務業體系、推進社會層面循環經濟發展，四開展循環經濟示范行動。
對於我國循環經濟的未來發展進程，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員孟春表示，隨著我國城鎮化和規模農業的推進，發展農業循環經濟不僅必要而且現實。而《規劃》中提出的生產過程清潔化、循環型農業生產方式及改善農村生態環境與當前備受政策推崇的新型城鎮化戰略不謀而合。發展生態綠色農業、加大農村環保整治力度是新型城鎮化路徑中的重要一環。
業內分析人士向記者表示，循環經濟的發展在“十一五”期間就已成為我國的國家戰略，並且在《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》中，也將重要資源循環利用工程放在節能環保之后，體現了國家對資源循環利用已越來越重視。從目前加快城鎮化的進程看，《規劃》也將構建循環型農業體系作為發展的重要目標，這對加快城鎮化建設起到了十分重要的作用，農業體系的建設將成為下一步循環經濟發展的重點突破口。
上述分析人士還指出，目前我國工業經濟的運轉情況已經逐漸趨於穩定，並且各項數據均呈現出了上升趨勢，而《規劃》中也將構建循環型工業體系，這也將進一步有效的幫助工業企業進行產業轉型，此外也對工業運行中促進清潔生產、合理利用資源、節約土地、原材料方面起到了推動作用，在企業自身的生產上也提出了更高的要求。
此外，孟春認還指出，目前最緊要的是要建立激勵引導機制，夯實農業循環經濟發展的基礎。這一系列引導機制包括：對農業產品企業用於改進生產流程工藝、進行循環利用的營業所得，可在所得稅前抵免。同時，通過建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制，激勵農民自願發展農業循環經濟，實施生態管理等。
(來源:証券日報)
