信貸資金在我國經濟發展中具有重要作用。當前,隻有確保信貸資金投向實體經濟,有效解決實體經濟融資難、融資貴問題,才能實現銀行業與實體經濟的互利共贏。
金融是現代經濟的核心,金融依存實體經濟、服務實體經濟是一個永恆的主題,在金融部門已形成共識。然而,近年來,由於各方面的原因,金融發展中出現了金融脫離實體經濟、投機行為盛行、中小企業融資困難等問題。因此,如何改善信貸投放能力,引領銀行業實現信貸政策與國家產業政策的有機統一,更好地服務於經濟社會發展,是當前和今后一個時期金融業的重要任務。
當前,信貸資金已佔據我國社會融資規模的“半壁江山”,信貸資金在我國經濟發展中的重要性也由此可見。正因為如此,積極引導信貸資金進入實體經濟一直都是管理層和社會各界關注的重點。引導信貸資金進入實體經濟,不僅意味著要把握好信貸資金的投放節奏,還意味著要管理好信貸資金的流向,確保信貸資金真正進入實體經濟,防止信貸資金空轉和挪用。事實上,也隻有把握好資金流入的方向,才真正有利於經濟持續發展和促進經濟結構調整。隨著我國轉變發展方式和調整經濟結構的步伐不斷加快,銀行業支持實體經濟發展的任務更加艱巨。
當前,經濟結構調整是我國實體經濟發展的重要任務,已成為我國宏觀經濟運行的主旋律,也指明了調整信貸結構服務實體經濟的方向。因此,我國商業銀行需要在把握當前經濟結構的基礎上合理調整信貸投放的規模和方向,優化信貸結構,以盡最大可能讓信貸資金直接流入經濟活動中最需要的地方。
一是優化信貸投放對象結構。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和快速發展,中小微企業群體已成為成長最快的新興市場主體。實踐表明,銀行業不斷改進中小微企業金融服務,是順應經濟結構調整和發展方式轉變的必然要求,也是履行社會責任並轉變自身盈利模式、改變自身資產結構的現實需要。當前和今后一個時期,為了適應實體經濟發展的需要,商業銀行應在全面深入分析區域經濟結構、主導行業、產業集群、專業市場等特征基礎上,為中小企業提供全方位金融服務,積極支持有市場、有技術、有效益、成長性好的中小企業發展,關注新興產業小企業,因勢利導更多地採用貿易融資、票據業務等適合小企業特點的產品來滿足其合理融資需要,擴大市場份額,提高經營效益。
二是優化信貸投放產業結構。一方面,銀行信貸應加大對產業轉移的融資支持。商業銀行應在當前資金規模有限和投放節奏受控的情況下,靈活運用票據貼現、押匯貸款、對外擔保等方式,培育一批具有自主知識產權、自主品牌和高附加值的出口拳頭產品,促進加工貿易轉型升級和梯度轉移﹔加大對中型優質客戶的支持,做好市場營銷和客戶服務,確保將重大市場機遇轉變為真正的市場份額。另一方面,我國銀行信貸應加大對新興產業的融資支持。以高科技為支撐的新興產業是我國當前調整經濟結構、轉變經濟發展方式的重要抓手。作為我國經濟社會的融資主體,銀行業在促進新興產業的發展中理應進一步發揮更加重要的作用。銀行應積極主動地深入研究行業、企業的發展趨勢,對成長性較好的新興行業和新型企業,特別是新能源企業和低碳經濟概念企業,從一開始就與之建立良好的合作關系,制定適合其產業特點的信貸政策,針對不同發展階段採取差異化信貸策略,提高對產業的分析能力,量身定做金融產品,進一步降低戰略性新興產業的融資成本。
三是優化信貸投放期限結構。銀行的短期信貸能夠通過發放消費性貸款刺激消費,通過發放企業短期貸款保証企業短期的資金流動促進企業的生產﹔銀行的中長期信貸通過投向基礎設施建設以及固定資產投資等領域為實體經濟發展提供必要的基礎設施,確保實體經濟長期發展的后勁。因此,銀行應注重信貸的期限結構平衡,確保銀行信貸對實體經濟短期波動的調控作用和對實體經濟長期增長的拉動作用的相互結合。
四是優化信貸投放區域結構。平衡區域銀行信貸結構,有利於促進城鄉實體經濟的統一發展和整體經濟的協調發展。隨著新一輪國家區域振興規劃密集出台,銀行信貸應密切關注國家區域政策,制定好區域經濟支持政策,根據各地區經濟發展的狀況合理分配信貸資金投量,盡量使信貸資金的供給與區域經濟結構的定位相一致,同時利用區域結構分散信貸資金的風險。
當然,優化信貸結構只是金融服務實體經濟的一個方面,在此基礎上,還要通過改善金融發展環境、夯實金融基礎等,切實引領銀行業更好地服務實體經濟,確保資金投向實體經濟。包括推動金融機構多元化建設,積極推動設立社區銀行、村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社,支持和滿足不同領域、不同層次的多樣化的金融需要﹔銀行業要正確樹立全面風險管理的理念,加強內部控制建設,提升內控執行力和內生動力﹔等等。
總之,大力發展實體經濟,堅持金融服務實體經濟,確保資金投向實體經濟,是黨中央、國務院對當前及今后一個時期經濟金融工作作出的重要戰略部署,是我們應對當前復雜經濟形勢的戰略安排。實體經濟是金融業的基礎,脫離了實體經濟的支持,金融業就會如無源之水,無本之木,無法存續和發展。隻有確保信貸資金投向實體經濟,有效解決實體經濟融資難、融資貴問題,才能實現銀行業與實體經濟的互利共贏。(蔣玉林)
(作者單位:中國工商銀行股份有限公司)
(來源:中國經濟網—《經濟日報》)