財政部:加強政府性債務管理 切實保障和改善民生

　　據經濟之聲報道，全國財政工作會議20日上午召開，財政部部長謝旭人在安排2013年財政工作時表示，要樹立過緊日子的思想，嚴格控制行政經費等一般性支出，努力降低行政成本。

　　反對大手大腳花錢

　　謝旭人說，2013年要提高財政管理績效，狠抓增收節支。在落實好結構性減稅政策的基礎上，依法加強收入征管、應收盡收，堅決防止收取“過頭稅”、“過頭費”。

　　同時，謝旭人說，要厲行節約，反對大手大腳花錢。加強機構設置和編制管理，嚴格控制人員經費、公用經費等一般性支出。嚴格控制“三公經費”支出，推進會議費、差旅費管理和公務接待制度改革，加強車輛編制管理，嚴格按標准配備車輛﹔繼續嚴格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所﹔進一步清理規范慶典、研討會、論壇等活動。

　　加強政府性債務管理

　　謝旭人說，要深化國債管理制度改革，提高國債市場運行效率。強化地方政府性債務管理，堅決制止地方各級政府及所屬機關事業單位、社會團體、融資平台公司違法違規融資或擔保承諾行為。抓緊建立地方政府債務規模管理和風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成規范的地方政府舉債融資機制，嚴格控制地方政府新增債務，防范財政金融風險。

　　營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍將擴大

　　在推進稅收制度改革方面，謝旭人提出，擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，抓緊研究交通運輸業和部分現代服務業在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業納入試點范圍。推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。

　　切實保障和改善民生

　　在民生保障方面，財政部提出，將進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。堅持突出重點，盡力而為、量力而行，加大對農業水利、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、公共文化等的支持力度。

　　同時，財政部還提出要強化社會保障體系建設。鞏固新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋成果，研究建立企業退休人員基本養老金正常調整機制，制定企業職工基本養老保險與城鄉居民社會養老保險轉移接續辦法。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。適當提高城鄉居民最低生活保障標准，適時調整優撫對象等人員撫恤和生活補助標准。建立健全公共就業服務體系，落實和完善扶持高校畢業生就業創業的財稅政策，加強農民工和轉崗失業人員的職業技能培訓。

(來源:中國廣播網)