人民網北京12月27日電 今日,商務部網站刊發《2012年商務工作年終述評之八:中非經貿合作在互利共贏中深化發展》。報告顯示,2012年,在世界經濟復蘇乏力和歐債危機持續發酵的大背景下,中國恪守“平等互利、注重實效、形式多樣、共同發展”的原則,積極致力於深化與非洲國家的經貿關系。雙方合作規模不斷擴大,水平不斷提升,為各自經濟社會發展和人民生活水平提高做出了重要貢獻,全面鞏固和深化了中非新型戰略伙伴關系。
一、高層互訪鞏固友好關系
2012年,賈慶林、回良玉、李源潮等黨和國家領導人分別對埃塞俄比亞等10個非洲國進行訪問。南非總統祖馬、南蘇丹總統基爾等13個非洲國家領導人相繼訪華。訪問期間,中非領導人高度評價中非之間的傳統友好關系,充分表達了相互支持、加強務實合作的願望和決心。通過訪問,中非友誼得到鞏固,雙方互信進一步增強,為中非經貿合作全面、快速和持續發展夯實了基礎。
二、中非合作論壇續寫輝煌
2012年,中非合作論壇第四屆部長級會議對非務實合作經貿舉措按期落實完畢,兌現了中國政府和人民支持非洲、共同發展的庄嚴承諾。第五屆部長級會議於今年7月在北京勝利召開,胡錦濤主席代表中國政府宣布了在五個領域繼續深化中非務實合作的新舉措,其中三個領域涉及經貿合作,分別是擴大投融資合作、擴大發展援助和支持非洲一體化建設。上述舉措指明了未來3年中非經貿關系的發展方向,回應了非洲人民的熱切期待,豐富了雙方合作的形式和內涵,得到與會各方代表的高度評價和國際社會的廣泛關注。
三、政府間合作機制日益健全
2012年,中國與吉布提建立了雙邊經貿聯委會機制,與赤道幾內亞、毛裡求斯等國舉行了新一屆雙邊經貿聯委會,協調推動雙邊經貿合作中的重大問題。同時,中國政府積極回應非方訴求,不斷拓展與非洲區域組織的合作,為中國企業參與非洲經濟一體化進程構建平台。2012年,中國與西非經濟共同體(簡稱“西共體”)建立經貿聯委會機制,共同開展在貿易、投資、基礎設施建設等領域的合作。這是繼東非共同體經貿聯委會機制之后,中國與非洲次區域組織間建立的第二個經貿合作機制,開啟了中國與西共體經貿合作與對話的大門。
四、雙邊貿易結構不斷優化
2012年1-10月,中非貿易保持了20%的增速,高於全國外貿平均增速14個百分點,總額達到1639億美元,與2011年貿易額基本持平,全年有望再創歷史新高。為進一步改善貿易結構,擴大從非洲國家的進口,自2012年1月起,與中國建交的30個非洲最不發達國家開始全部享受60%商品對華出口零關稅待遇﹔同時,在義烏設立的非洲商品展銷中心通過減免運營費用等扶持政策,已吸引非洲20多個國家的2000余種商品入駐,越來越多的非洲特色產品開始進入中國消費者的視線。
五、中國對非投資快速增長
2012年1-10月,中國對非洲的非金融類直接投資達到15億美元,同比增加17%。非洲已成為中國企業海外投資的新興目的地之一,在非洲落戶的中國企業超過2000家,涉及農業、電信、能源、加工制造及餐飲服務等諸多領域。為進一步引導中國企業擴大對非投資,中國政府積極搭建投資平台,相繼推出了中非發展基金、經貿合作區、非洲中小企業發展專項貸款等措施。目前,中國企業在非洲5國建設的6個經貿合作園區,協議入園企業已超過140家,中非發展基金在30個非洲國家決策項目逾50個,非洲中小企業發展專項貸款支持項目已超過20個。
六、承包工程合作增勢強勁
目前,非洲是中國企業的第二大海外承包工程市場。2012年1-10月,中國企業在非新簽承包工程合同額382億美元,完成營業額289億美元,同比分別增長27%和6%,佔同期中國對外承包工程營業總額的三分之一,合作項目涉及電力、通訊、水利、道路、橋梁和港口建設等眾多領域。隨著合作的深入,中國政府開始鼓勵一些有實力的企業向規劃、設計等合作項目的上游領域和項目的后期管理、運營方面拓展,指導金融機構和企業就非洲跨國跨區域大型基礎設施建設與非方進行探討規劃,開展可行性研究。