白景明：財政支出透明度還要進一步完善

人民網12月27日電（記者 賈興鵬）12月27日，財政部財政科學研究所副所長白景明作客人民網強國論壇時稱，財政支出透明度還要進一步完善。

對於網友提出的在公共財政預算透明化方面的建議，白景明表示，目前公共財政預算透明方面已經有了很大的進步，從中央財政上說，透明包括幾個方面，制度的透明、數據的透明，這是兩大方面。從制度和政策透明角度已經基本全透明了，財政制度透明包括預算管理制度是什麼，稅收制度是什麼，這些都透明了，在國家政府的網站上都有，財政部的網站上有所有的財政制度，國家稅收總局也有稅收制度，各部門項目的支出都有，絕大部分都已經透明了。

再有數據上的透明，現在已經做到了從中央財政基礎數據完全透明了，現在十幾張表都公布了，包括一年收入多少，支出多少，具體的結構，這些數據全有。比如財政收入，每個月都公布，上個月的稅收是多少，全國的都會說到。支出也是，每個月都公布花了多少。從預算的角度，全年要花多少錢收多少錢也都公布，每年人大常委會一批准預算就全部公布。公布的很詳細，收入這一年總額是多少，各個稅種的收入是多少，財政部網站上都有。支出也是，總額是多少，支出總額是多少都有公布。

白景明認為，現在一個關鍵的問題，是財政支出透明度還要進一步完善，目前國家財政在抓一件事情，就是預算績效管理，就是所說的全過程預算績效管理，這個制度就是要回應公眾關心的花錢以后帶來了什麼，比如說教育18000多個億，花完以后取得了多少效果，帶來了什麼。現在國家正在建立預算績效管理制度，已經有了很大進展。下一步財政透明不僅僅是公布數的問題，政府要回應我花這些錢給你帶來了什麼，說教育給帶來了多少畢業生，高等教育培養了多少學生，我們現在也公布了，但是還不完整。我們知道每年700多萬高校畢業生都是國家財政拿的錢，義務教育一年多少也有數字公布，但是我們要有一個系統完整說這些事情，因為財政支出涉及到很多方面，下一步改革進一步完善這方面應該是重點。

最后，白景明表示日本也存在著支出不均衡，比如它財年最后一個月支出也佔到全年14%了。“我個人有一個看法，從我的研究上來看，世界各國沒有一個國家做到月度數絕對數完全均衡，美國財年跟自然年不一樣，它的財年最后一個月隻支出了7%，也說明了它的不均衡”。