基尼系數讀不出最短的短板

近日，國家統計局首次公布我國2003—2012年10年間基尼系數。數據顯示，自2009年起，我國基尼系數逐步回落，從2009年的0.490、2010年的0.481、2011年的0.477，逐年回落到2012年的0.474。

針對上述數據，外界不無質疑聲音。對此，我們的看法是，不論統計局的解釋或者質疑者的駁論孰優孰劣，官方時隔十幾年后重新發布基尼系數有勝於無，更何況，由此引出的觀點交鋒不僅正常，而且大大有利於廓清真相，找准對策。

研判經濟現象一則為求真，再則為務實。立足於后者，圍繞我國基尼系數基本無疑義的共識是，即便取信統計局數據，我國過去10年間基尼系數的最低值0.474，依然遠超0.4的國際警戒水平以及0.44的全球平均水平。因此，中國的貧富差距作為突出的社會矛盾顯現，必須高度重視，及早和緩。

相比於冷冰冰的數字，活生生的現實世界顯然更具復雜性。事實上，倘若單以基尼系數來看，部分發達國家或地區同樣在此指標上乏善可陳（譬如美國），但問題是，即便考慮到我國仍處發展初級階段，迫切需要講求效率以便盡快做大蛋糕，可是在此過程中，中國較大的貧富差距很容易傷及社會和諧與穩定。

其一，中國的市場經濟仍然是很不完善的市場經濟，權力運行的不夠透明近乎必然地導致收入來源的不透明。學者王小魯曾在研究報告中指出，2008年，我國居民“隱性收入”高達9.3萬億元，其中“灰色收入”為5.4萬億元﹔如果再比照一下曾有媒體採自江蘇省地稅局的官方數字，即該省2010年按月收入2萬~ 4萬元繳納個稅的人群竟然僅為7000人左右，按月收入4萬~ 6萬元繳納個稅的人群則不到2000人。由此，我國居民，尤其是社會強勢階層居民的真實收入狀況，已經被遮蔽到何等地步。

其二，如果說游離在陽光地帶外的巨額財富還可以用“向前看”來自我安慰的話，那麼，更令人憂懼的趨勢性現象是，我國居民獲取收入的起點公平性也在下降。這主要反映在通過代際傳承，不同階層強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”不斷顯化，底層群體向上流動的正常通道愈發狹窄。即使是中間階層，有學者研究發現，他們的向下流動性也要大於向上流動性。因此，如果任由這種趨勢發展下去，其后果不僅是財富的進一步被壟斷，更糟糕的是，社會分層有可能出現最不利於穩定的兩極化。

上述問題正是基尼系數不能承受之重。因為相比於基尼系數所反映的財富分配平等狀況，真正對社會穩定具有實質影響的是財富分配公平狀況。也就是說，財富分配差異固然是有效的激勵機制，但人與人之間的這種差異必須是透明的、合法的，以及獲得社會主流價值認可的，而這，才是中國目前刻不容緩待補足的最短的短板。