周小川3月將卸任央行行長 被稱“最靈活”行長

　　2013年3月，周小川即將卸任中國央行行長之職。

　　他收獲了諸多贊譽。作為建國以來任期最長的央行行長，周小川任職的十年，是中國過去30年中通脹水平最低也最穩定的時期。從北美、亞洲到歐洲，多位官員和業界人士稱贊他是一位世界級央行行長。

　　然而謗亦隨之。他在任央行期間，央行資產負債表快速擴張，央行資產超過美聯儲成為“全球第一大行”，他因此背負了“貨幣超發”的指責。

　　他將帶著利率市場化和匯率改革尚未完成的遺憾卸任，也許遺憾還有更多。生平抱負是否盡展，他人無從知曉。

　　“周小川是中國經濟界一位杰出的思想者，他深邃的目光永遠投向中國經濟的邏輯深處。”有學者評價道。

　　“最難搞懂”的行長

　　身為央行行長，周小川常被國內媒體冠以“中國的格林斯潘”之稱。周小川說話愛繞彎子，也被市場和媒體認為是這位央行行長和格林斯潘的相似之處——鑒於貨幣政策對宏觀經濟運行影響巨大，這也體現出周小川的謹慎作風和精深學識。

　　他的每次公開演講都備受關注。市場竭力挖掘、揣測他一字一句間可能蘊含的信息，力求追得上他的思維。2012年兩會期間，在央行舉辦的新聞發布會上，面對“人民幣升值是否已經結束”這一問題，周小川回答了兩段話。他總結說：“我想這個事主要取決於市場供求關系，不會那麼簡單。”

　　這一表態卻讓國際兩大頂尖財經報紙得出了截然相反的猜測。發布會翌日，英國金融時報刊發題為《中國暗示人民幣可能停止上漲》的文章。而《華爾街日報》的標題則是《北京暗示人民幣的上漲還未結束》。

　　有記者評價，央行新聞發布會上，周小川的表現“像一位老師面對期末考試前來套題的學生，既嚴肅又狡猾。”

　　更多時候，“學生們”沒有“套題”的機會。在兩會新聞發布會這樣的“規定動作”之外，他在公開場合極少主動提及貨幣政策。2008年12月，周小川在一個公開論壇上作了題為《擴大內需、升級換代、關注氣候、支持減排》的演講，闡述金融市場在碳配額定價中的作用。當他從全球變暖侃侃講到二氧化碳捕獲技術時，台下眾人已經完全“石化”，習慣翻譯金融領域的同聲傳譯也磕磕巴巴，不知所雲。

　　2010年3月4日下午，周小川在兩會政協經濟組駐地被記者圍追堵截。他微笑著比了一個“六”的手勢，意思是6日發布會上再回答問題。但幾分鐘后，網上就傳出“周小川暗示6月加息”的消息，甚至股市在尾盤時也向下跳了一跳。這場鬧劇令人啼笑皆非。

　　但這些或許都不是讓周小川最無奈的事情。由於中國貨幣政策對國際經濟和金融市場的影響力，周小川在國際場合也是國際媒體關注的焦點，有時媒體甚至官方發布的新聞令人始料未及。

　　2012年11月，就在“釣魚島”事件成為各方關注焦點時，在墨西哥舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議間隙，周小川與日本財務大臣城島光力相遇。一轉身城島光力就向日本媒體高調宣布“與周小川在會議期間相遇並有談話”，並宣稱“能打一下招呼本身就有一定的含義”。城島光力還進一步推斷說，雙方將“在可能合作的領域展開合作”。

　　周小川的“難搞懂”更多時候可能源於他的學識精深。

　　他年輕時在黑龍江852農場插隊，這是一座緊鄰俄羅斯的農場，他的師傅姓楊，是山東濱州人。楊師傅說他印象最深的是，周小川非常好學，經常捧著書苦讀。后來他先后就讀於北京化工學院、機械研究院和清華大學，直至博士畢業。鮮為人知的是，2006年在852農場成立50周年之際，周小川以個人名義捐了一筆錢，回報這片自己曾洒下青春汗水的黑土地。

　　周小川英文流利。他平時閱讀的基本都是英文文獻材料，在車上、在機場、在無聊的會議上，隨時會掏出一篇英文論文來研讀。據說周小川擔任証監會主席期間，一些文件的批示中常常出現英文。那時証監會官員一有空就苦練英文，學習氣氛空前高漲。

　　周小川到央行之后，有一次正開著會，一位司長就匆匆跑出來。原來是周小川布置工作時用了一個頗專業的英文名詞，這位司長不明白單詞意思完全接不上話，又不好意思問，趕快跑出來找助手翻詞典。

　　在一些會議上，外國官員或嘉賓用英文提問甚至“刁難”，他也能用英文從容“回敬”。2010年博鰲論壇上，主持人格林伍德突然拋出一個政治涵義很濃的問題，質問周小川“中國不太願意擔當全球領導的責任”，隨即還有意轉過頭去問印度央行行長“印度是不是更願意在海外事務中發揮效應”。周小川用英文引用了鄧小平“韜光養晦”的觀點，四兩撥千斤地回應了咄咄逼人的提問，表達了中國堅持和尊重由多國共同發揮重要作用的國際秩序。周小川的“高深莫測”再次派上用場。

　　“最時髦”的周主席

　　周小川在証監會的經歷頗有冰火兩重天的感覺。

　　周小川對中國資本市場發展起到了承上啟下的作用。証券市場至少有三件大事要追溯到周小川。一是QFII。二是股權分置改革。三是証監會放權。

　　2000年初，周小川擔任証監會主席。甫一到任，就提出眾多改革思路。對於之前相對封閉的資本市場來說，這些前沿的思路很有挑戰性，但也引起了“書生意氣”的質疑。

　　十幾年前，國家部委大批引入海歸還比較少。但當時的証監會隨便掰掰手指頭就能數出高西慶、史美倫、汪建熙等一大批有海歸背景的官員。

　　在他任內，中國資本市場對外開放跨出一大步。証監會開始密集研究國際証券市場的經驗，華爾街、芝加哥期交所頻頻看到中國証監系統人員的面孔。証券市場引進國際會計准則也是從那時開始。2003年，QFII正式進駐中國股市。鮮有人知，在此之前，整個團隊已作了大量鋪墊。

　　也是在其任內，國有股減持的思路第一次開始付諸實踐，盡管由於環境條件不成熟被擱置，但為之后轟轟烈烈的股權分置改革打下了基礎。

　　周小川有一句名言：“証監會應該當好裁判員，不偏向、不下場”。他努力促使証券市場回歸市場化本義，整肅市場秩序。在他任內，証監會出台了一系列引人注目的改革措施——變“審批制”為“核准制”、出台“退市令”、對操縱股價的違規行為進行嚴厲處罰。

　　在2002年12月5日的一個論壇上，即將離任証監會主席的周小川做了題為《中國資本市場的組織結構》的演講，系統地闡述了他一貫的市場化的觀點。他說：“市場機制能夠調節的，就讓市場去調節，解除管制也就成為必然的趨勢。証監會取消了32項行政審批事項，就是解除管制的重要體現。”“我們將會給市場機構和自律性組織更多的空間，讓他們發展和創新。”這是他對主政証監會思路的一次總結。

　　証監會主席向來是坐在“火山口”上。盡管他的努力奠定了中國資本市場的幾塊基石，但也因為B股開放套牢內地投資者、國有股減持激起流通股東反對這兩次“滑鐵盧”，引來“改革脫離証券市場發展現狀和承受能力”、“股市殺手”等批評和質疑。

　　也有人說，作為証監會主席，周小川的“運氣”不太好。趕上股指沖高下行，市場趨冷。還有一個遺憾是，早在他任內，深交所已經開始籌備創業板，從2000年8月到12月忙活了5個月，卻因種種原因未成行。創業板就此擱置近十年。

　　盡管如此，美國《商業周刊》在2001年卻將他評為“決策者之星”，理由是“他使得中國的証券市場越來越像美國的華爾街而非賭城拉斯韋加斯。”