中石化“賣油郎”轉型有利於壟斷行業改革

　　一是要在體制上下工夫，讓壟斷行業、壟斷企業不再具有"天然"的壟斷資源，隻能按照市場規律、市場規則從事生產經營，參與市場競爭﹔

　　二是積極創造條件，讓壟斷企業盡快適應市場，能夠在市場經濟的汪洋大海中不被淹死。如果不給壟斷企業進入市場創造條件，不給壟斷企業一些適應的條件與機會、時間與空間，這些壟斷企業就會拼命反抗、強力抵制。即便勉強為之，也會帶來許多不應出現的問題和矛盾。

　　據《新華網》報道，臨近春節，不少消費者選擇網購年貨。一向以“賣油郎”身份出現的中石化也加入了電商大軍，在網上賣起了茅台酒、蘋果手機及各種百貨。

　　乍一看，“賣油郎”賣酒、賣手機、賣百貨，有點出人意料，也有些不務正業。因為，賣油已經賺得夠多的了，還要加入到賣酒、賣手機、賣百貨的行列，還讓不讓別的企業和經營者過日子了。

　　粗想想，確實是這個道理。要知道，“賣油郎”大多實力雄厚，無論賺錢、虧本，都有競爭的資本。相反，其他企業，由於沒有壟斷產品做支撐，賺得起、賠不起。即便由於市場變化，可能會做賺錢的買賣，但隻能是難得。否則，企業就要倒閉。

　　但是，仔細想想，道理可能就不一定講得通了。相反，“賣油郎”賣酒、賣手機、賣百貨，對其他企業來說，可能還是一件好事。甚至可以這樣認為，這是打破壟斷、推動壟斷改革的前奏。

　　眾所周知，近年來，有關壟斷的問題，一直是社會各方面議論和關注的焦點。輿論和公眾也在強烈呼吁，加快市場經濟步伐，推動壟斷改革，打破行業壟斷，讓壟斷企業也全面走向市場。雖然有關方面也在試圖推進這項工作，但是，迄今為止，並沒有取得多少實質性進展。包括石油、電力等在內的壟斷行業，仍然像牢不可破的堡壘，無法攻克，也沒有很好地去進行攻克。

　　那麼，如何才能讓壟斷企業盡早走下“神壇”，成為一般意義上的市場經濟主體呢？筆者認為，就目前的實際情況而言，應當具備兩個方面的條件。一是要在體制上下工夫，讓壟斷行業、壟斷企業不再具有“天然”的壟斷資源，隻能按照市場規律、市場規則從事生產經營，參與市場競爭﹔二是積極創造條件，讓壟斷企業盡快適應市場，能夠在市場經濟的汪洋大海中不被淹死。如果不給壟斷企業進入市場創造條件，不給壟斷企業一些適應的條件與機會、時間與空間，這些壟斷企業就會拼命反抗、強力抵制。即便勉強為之，也會帶來許多不應出現的問題和矛盾。

　　顯然，前者是前提，后者是結果。隻有將兩者完美地結合起來，壟斷企業才能真正走下“神壇”，也才能達到最滿意的效果。

　　對如何從體制上打破壟斷的問題，是早晚的事。樂觀地看，今年就有可能出台一系列改革壟斷體制、推動壟斷改革的政策和措施。

　　但是，如果僅僅有推動壟斷改革的前提，而沒有實施壟斷改革的具體行動和結果，壟斷企業仍然按兵不動，或者只是為了應付需要，象征性地進行一些開放和放開，甚至設置一道又一道的門檻、一個又一個障礙。就像民用航空領域的改革一樣，“開門迎客、關門打狗”的現象就是十分嚴重的。如此改革的阻力就會很大，效果也很難真正體現。

　　也正因為如此，在出台相關政策之前，能夠讓壟斷行業、壟斷企業先從其他方面邁向市場、進入市場、適應市場，並在市場競爭中積累經驗、積累資本，可能遇到的阻力就會小些，問題和矛盾也會少些。一方面，已經習慣了在壟斷體制下賺錢的壟斷企業，一旦成為真正的市場經濟主體，就極有可能成為“門外漢”，根本沒有辦法適應，也沒有辦法將自己養活。自然，就會對打破壟斷橫加阻攔。隻有讓他們在競爭中嘗到甜頭，進入市場的內在動力才會增強﹔另一方面，由於壟斷行業和企業在公眾中的形象一直是比較差的，也是受到消費者嚴重的心理抵觸的。如果能夠給一個緩沖期，讓他們通過一定的平台，改善與消費者的關系，尋求消費者的認同，用誠懇打動消費者。那麼，一旦打破壟斷，這些企業也就能夠較快地適應市場，並與消費者建立良好的關系，最終推動壟斷企業的加快轉型。

　　更重要的，從中國改革的實際情況以及經驗來看，改革並不是一朝一夕的事，也不可能一步登天，而必須循序漸進，一步一個腳印地向前推進。如果能夠在推動壟斷改革的同時，也為壟斷企業想一想，為壟斷企業進入市場創造一些條件、提供一些幫助，是否可以減少很多的阻力和矛盾。縱然這樣的方式有點不公平，總比雙方死卡要好。（中華工商時報）