"國人公共假期115天/年"引熱議 休假質量需提高

　　【導讀】國家旅游局副局長說“中國人公共假期每年115天”引發熱議。有人反應，實際休假天數難達標。2月19日17點，經濟之聲評論：提高休假的質量是關鍵。

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，最新發布的《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，首次明確提出"到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實"。國家旅游局副局長祝善忠說，2010年，我國已成為世界第二大經濟體，人均GDP已超過5000美元，公共假期已有115天，達到了中等發達國家水平。此話一出，引發多方爭論。

　　"新華視點"認証微博發布的一段記者感言說：記者打的路上，北京的哥鄭先生說："北京的哥不算中國人啦？的哥節假日背份兒錢，干不干，一天都得幾百塊。這能算節假日嗎？"

　　《央廣財經評論》，經濟之聲特約評論員張彬評論這個話題。

　　首先，張彬說“中國人公共假期每年115天”這個數字是准確的。一年有52個星期，每個星期有兩個休息日，共104天休息日，加上法定假日11天，加在一起正是115天。全年365天，基本三天就能休一次，但是，這個數字可能跟大多數國人的感受有很大差距。

　　張彬認為，假期數目沒錯，但是能不能休好、休滿是一個問題。其實，出了的哥，產業工人、環衛工人、外企員工能休滿的恐怕還是少數。天數只是一個數字，休假質量的高低更多體現在假日生活裡，休假的關鍵在於質量，數量隻代表了其中一個方面。

　　美國公共假日是10天，英國法定假期隻有8天，但是英國規定年假總數不能少於28天。中國的職工帶薪年休假條例裡規定“滿一年不滿十年休五天，十年以上不滿20年休十天”，我們的休假制度定的是高限，最多休10天，而國外定的低限，最少休28天，一高一低就反映出休假質量上的差距。

　　張彬說這個差距存在於兩方面，一是休假質量，這跟民俗有關，春節中國人要走親訪友，就不能像外國人一樣出國旅游、去海邊度假。第二，我國大部分休假挪用周六、周日，有的人同意連上很多天班，而有的人喜歡假越散越好，我們的休假應該更多的聽取民意，廣泛的採納民眾意見來決定怎麼休假。另外，要保証帶薪休假。

　　張彬介紹說，黃金周是1999年開始實行的，當時為了拉動國內經濟，是從日本學來的方式，這確實起了作用，前七年每年一千億增長，但是按照十八大的要求“以人為本”，真正讓勞動者享受到經濟發展帶來的成果，這個休假制度還需要進一步完善，帶薪休假制度亟待完善，這個完善不僅是在機關企業單位落實，更多的對農民工群體、產業工人群體要有監管和懲治力度。

　　按照中國傳統觀念，讓老百姓清明不掃墓、春節不團圓、中秋節不聚會是不可能的，這是我們的傳統民俗，應該把假期繼續擴大，增加假期，帶薪休假制度還要進一步細化，再出台更具操作性的方法，真正把它落到實處，真正能夠讓職工享受到休息權，休息權是最基本的權力，怎麼保証？任重而道遠。