刷卡手續費下調超過20％對行業影響幾何

自２月２５日起，我國執行了近十年之久的銀行卡刷卡手續費將實行新的費率標准，新費率較之前總體下降超過２０％。刷卡手續費費率如何下調，下調后對相關行業有何影響？新華社記者就此採訪了業內人士。

根據國家發展和改革委此前下發的通知，銀行卡刷卡手續費自２月２５日起正式下調，費率總體下調幅度超過２０％。中國人民銀行支付結算司司長勵躍進一步指出，餐飲百貨業下調幅度較大，其中，餐飲業費率下調幅度超過３７．５％，百貨業下調幅度超過２２％。

“對房地產、汽車、批發等交易金額較大的行業，新標准繼續沿用了以前手續費封頂的做法，綜合考慮商業銀行成本因素和上述行業交易實際情況，在下調手續費率的基礎上，適當提高了單筆手續費封頂值。”勵躍介紹。

據悉，我國原有銀行卡刷卡手續費管理規定發布於２００３年，符合當時我國銀行卡市場的發展實際，對促進銀行卡產業發展發揮了積極作用。但隨著我國銀行業金融機構的成長和銀行卡市場快速發展，銀行卡應用日益廣泛，個別行業刷卡手續費的定價標准顯得不盡合理，進行優化調整被提上議事日程。業內認為，此次銀行卡刷卡手續費的下調，將有利於國家擴內需、促消費，有利於減輕商戶負擔，進一步改善我國銀行卡受理環境。

“手續費的下調將有利於流通成本的降低，可為中小企業減輕負擔，消費者也將受惠，最終有利於經濟的健康發展。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇解釋說。

據央行估算，若以２０１２年刷卡消費額為基准進行測算，當餐飲業刷卡費率下調３７．５％，該行業可減少資金支出１５億元﹔當百貨業刷卡費率下調２２％，該行業可減少資金支出１０億元。

就“是否會增加持卡人負擔”問題，勵躍表示，此次調整后總體費用水平有所下降，有利於降低商戶財務費用，提高商戶受理銀行卡的積極性，從而推動銀行卡受理市場發展，更好地滿足消費者支付需要。如果商戶因成本降低，以促銷、折扣等方式讓利於消費者，那麼將直接實惠消費者。

另據業內估算，此次費率下調短期內將給銀行等金融機構的盈利狀況帶來一定影響。據支付清算協會的統計，以２０１２年刷卡消費額為基准進行測算，此次費率下調后，商業銀行、中國銀聯等銀行卡產業各方刷卡手續費收入減少超過７５億元。

“預計今年這一收入將減少１００億元，這在一定時期內對商業銀行的中間業務收入帶來一定影響，銀行卡業務經營面臨一定財務壓力。”支付清算協會相關負責人表示。

不過分析人士也指出，從長遠看，費率的下降對銀行、商戶和持卡人將起到三方多贏的結果。

“隨著刷卡手續費費率的合理下調，銀行發卡量、銀行卡普及率滲透率、銀行卡受理規模都將有所擴大。”央行支付結算司副司長樊爽文認為。