如何能調動更多的社會力量投入,讓看不見的手發揮作用,為夯實基層醫療基礎服務,值得探索
山西太原在管理民營小診所上出了新招:建章立制、疏渠引水,引導相對雄厚的社會資金辦連鎖診所,緩解老百姓看病貴、看病難,這種辦法,挺值得關注。
小診所為啥能存在?說一千道一萬,老百姓還是有這個層次的醫療需求。確實存在一些公共醫療機構覆蓋不了而又有很強醫療需求的區域,而這正是社會資本辦診所的好去處。從這個層面來說,社會資本進入基層醫療領域,會使基層醫療資源增加,布局更加合理。
但是,這種遍地開花的“散兵游勇”確實不好管,也容易產生醫患糾紛。不法黑診所的危害就更不用提了。明明是一塊好資源,可以彌補基層匱乏之困,使用起來卻有很多不便甚至隱患,如是奈何?
太原的辦法是,鼓勵有實力、較規范的診所連鎖起來。這樣做起碼有以下好處:
首先,投入的資本更雄厚了。聯合艦隊比小舢板戰斗力強,這不言而喻。投入多,提供的醫療服務就能更優質,治療水平相對也會更高一些。
其次,管理起來更容易了。船小好調頭,一有糾紛好跑﹔大艦隊可不容易。投入的本錢在這兒放著呢,違規的成本自然高了。“小而易亂”的毛病,便可緩解。
這樣做,也是借助市場法則,為公共衛生添加助力。
規模化符合競爭邏輯,規模大了可以降低成本,提高服務水准。隨著醫療機構規模的擴大和數量的增加,為了創品牌、打市場,就更要加大診療設施投入、人才資源引進,走特色化、專業化的路子,這無形中會提升基層醫療的品質、改善基層醫療結構。
當然,政府辦醫的責任也不可輕忽,畢竟“艦隊”也需“旗艦”引航。同時政府也應對社會資本辦醫進行適當、有效的規范、監管,要在准入審核、常態監管、退出機制等方面繃緊弦、常抓不懈,並不斷完善相關規章。唯如此,方可保障艦隊不偏航、不觸礁。
江河不擇細流,乃成其深。如何能調動更多的社會力量投入進來,讓看不見的手發揮作用,為夯實基層醫療基礎服務,值得繼續探索。