收入倍增如何確保不“被增”？【2】

　　“削峰填谷”，別忘了澆灌“山腰”

　　新華網山東頻道３月１７日新媒體專電（記者烏夢達　肖春飛　潘林青）人社部部長尹蔚民此前表示，收入分配制度改革原則已定，正在細化方案。方案中“提低、擴中、限高”的目標已經廣為人知，通過完善稅制限高、通過完善保障、轉移支付等方式提低的“削峰填谷”好理解，但如何達到“擴中”，培養一個強大、健康的中等收入群體，不讓他們成為“夾心層”，仍需進一步考量。

　　中等收入群體的意義在於，在貧富之間成為緩沖，打通高峰與低谷，成為社會流動循環，讓人看到向上的希望。穩定的社會，都離不開強大中等收入群體的支撐。而中等收入群體也是擴大消費、拉動內需、推進城鎮化的關鍵。因此，無論從政治層面或是經濟層面，中等收入群體都是一個成熟社會的中堅力量。

　　但比起限高、提低，擴中難度可能更大。現下的中等收入群體，收入不少，但多是“房奴”“車奴”“孩奴”，工作看似體面，但向上流動的通道卻遭遇諸多透明玻璃板。如果說低收入群體對食品價格的變化敏感，中等收入群體的敏感點就是房價。教育、住房、醫療“三座大山”的重壓，多次股災的洗劫，讓很多中產感覺向上很難，卻容易向下返貧。

　　要擴大中等收入群體的數量，不僅要提高勞動報酬，還要改變當前財富無處安放的現實。這需要一系列制度性的完善，涉及的多是深水區的改革。例如，如何控制房地產市場過熱，如何規范投資市場，提供新的理財渠道，如何規范秩序，減少灰色和隱性收入，如何進一步完善稅制，合理調整“工資稅”等負擔。

　　類似政策，往往博弈復雜，牽涉廣泛，見效不快，但卻是培育和發展中等收入群體的關鍵所在。歷史証明，中等收入群體“縮水”，階層差距就會不斷拉大，社會就會面臨“斷裂”風險。

　　從這個意義上講，“中等收入群體”的焦慮也同時是當今中國社會的迫切呼喚。（完）