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《中國經濟周刊》記者孫冰|北京報道
在外需疲軟、投資風險加劇的背景下,無論是政府官員、經濟學家,還是行業企業、資本市場,都將城鎮化視為2013全年乃至未來相當長一段時期內,促進中國經濟內生增長的最大和最佳動力。
城鎮化每增加一個百分點,就意味著數以億計的投資和上千萬人口的消費升級,於是便有了這樣一些“據說”:
據說城鎮化將拉動基礎設施投資超過40萬億元﹔據說城鎮化將從根本上扭轉長期以來的投資與消費失衡面貌,使得中國經濟發展模式更加健康﹔據說城鎮化將影響未來很長一段時間的中國經濟結構轉型,進而深刻改變A股的投資邏輯﹔據說隻要抓住城鎮化,中國經濟就將以8%的速度至少再增長20年……
但是,這些“據說”要想成為現實談何容易。
“新型城鎮化”概念托起大盤
2012年年底召開的中央經濟工作會議重提城鎮化,並將其提升到新的戰略高度﹔今年中央1號文件不僅力求“破題新型城鎮化”,還確定了城鎮化的兩大重點……這些都讓資本市場嗅到了十足的政策信號和戰略導向。
於是,在城鎮化這一主題的推動之下,低迷得讓人幾近絕望的A股市場終於在2012年年底走出了一波可圈可點的行情,城鎮化相關概念股接連漲停,大盤創下兩天之內上漲近100點的紀錄,還從1949點呈現觸底反彈之勢。
幾乎所有主流投資機構和証券公司都將城鎮化視為2013年最重要的投資主題之一。十八大報告中關於城鎮化的論述以及國家領導人的相關講話被分析師們反復咀嚼、推敲。
而更大信心來自於一二月份陸續召開的地方兩會,“新型城鎮化”成為經濟領域的核心熱詞之一,浙江省開展撤鎮設市試點、四川廣安將成為城鎮化試點城市、海口市統籌城鄉綜改試驗區已經上報國家發改委,正等待批復……
而由國家發改委牽頭,包括財政部、國土資源部、住建部等在內的10多個部委共同參與編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011—2020年)》也被媒體披露已編制完成,即將對外發布。該《規劃》將作為我國城鎮化發展總體綱要,不僅涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設,也意味著城鎮化的頂層設計即將完成。