實踐篇：成都“北改”中的創新驅動

5月21日，被譽為“中國文化創意產業之父”，十一屆全國政協副主席、著名經濟學家厲無畏專程來到成都，以“文化創意產業——推進城市實現創新驅動和轉型發展”為題做一場精彩演講，並與該領域的國內學者和成都當地官員進行探討，深刻解析破除二元結構的成都樣本，以及成都發展中所面的新機遇。

厲無畏演講所在的“東郊記憶”，這個由18萬平方米的舊工業廠房原址改建而成的園區，如今業已成為成都文化創意產業發展的一大亮點，它也是成都“北改”中產業調整的一個縮影。

產業是城市發展的引擎，成都建設世界生態田園城市，構建西部經濟核心增長極，必須以強大的現代產業體系為支撐。根據規劃，成都“北改”的啟動，將促進城北片區城市業態和經濟結構調整，將把城北構建成以現代商貿物流業為主、現代服務業集聚、極大提升商品集散功能和對外輻射力的現代產業體系，形成現代化高端產業鏈。

自去年初啟動以來，成都“北改”在招商引資方面取得重大成就，有效解決類似舊城改造中所面的資金困境：2012年一系列的招商引資活動，共帶來30個重大項目，簽約資金為1048億元，實際到位資金達到480億元。

另外，成都“北改”之所以備受外界關注和得到普遍好評的關鍵點在於，實際進程中充分重視了基層民主和社會管理的機制創新。

作為成都近年來最大的城市改造項目，成都市希冀到2017年建成產業現代化、形態國際化、環境生態化、凸顯鮮明成都文化特色的新城北。

產業支撐 新型產業推動城市升級

今年2月8日，位於火車北站旁的荷花池批發市場正式關閉。這個早在27年前就已開始運營的成都首個專業化的消費品批發零售市場，整體搬遷至大豐的國際商貿城。

未來，在原址上拔地而起的將是兩幢超過100米的雙子座甲級寫字樓、五星級酒店及商務寫字樓，從而具備完善的商業配套和便捷的商務商業環境。由此，荷花池將實現華麗升級。

荷花池批發市場的案列僅是成都“北改”實現產業升級的一個縮影。荷花池所在區域為成都“北改”規劃的人北商務中心，這裡將作為城市重要交通樞紐中心，還是集高端商務、商業服務、酒店等功能於一體的城市樞紐型商業商務中心。

“根據規劃，‘北改’片區的總體定位是成都市中心城區北部副中心。”成都市規劃局局長張樵說，“北改”片區分為人北延線城市副中心、國際商貿城、熊貓國際文化旅游休閑區、人北商務中心、新成華大道中心五大板塊，這五個板塊是區域中心功能的主要承載區。

作為成都近年來最大的城市改造項目，成都市寄望“北改”工程與位處成都南面的“天府新區”工程南北呼應，力爭用5年時間，推動城市形態全面升級，全力推動成都的國際化進程，促進產業鏈國際化競爭格局的形成。

根據規劃，“北改”的啟動，將促進城北片區城市經濟結構調整，將把城北構建成以現代商貿物流業為主、現代服務業集聚、極大提升商品集散功能和對外輻射力的現代產業體系，形成現代化高端產業鏈。區域以發展現代服務業、總部經濟和商圈建設為核心，直奔高端產業和產業高端，強化區域輻射功能和國際化資源配置能力。

成都“北改”作為舊城改造的新型選擇，它的新在於不只是簡單的舊城改造，而有著包括文化創意產業在內的眾多新型產業的強大支撐。

在成都市委黨校副校長邵昱看來，如今，依托成都“北改”，城北產業升級包含了兩個方面，一方面是產業轉移地，也就是市內的金牛、成華等區。“通過把這些地方原有的市場、客運站等進行搬遷，在現有基礎上實現升級。”另一方面是產業的承接地，例如新都，在消化這些轉移產業的同時，實現產業升級。

同時，北部城區是成都歷史文化的富集區，昭覺寺、駟馬橋、三洞古橋、天回鎮都是成都重要的歷史文化地標，有著禪文化、茶文化、熊貓文化等多元文化底蘊。因此，保護和承接好北部城區的歷史記憶和人文信息，就能成為文化創意、文化旅游產業的來源。

5月21日，被譽為“中國文化創意產業之父”的厲無畏，在東郊記憶實地參觀了這一由上世紀留存下來的老工廠改造而來文化創意基地，也對成都文化創意產業發展提出了他的建議，“成都目前正在進行‘北改’工程，這就涉及到古建筑的保護和開發，歷史文化遺產的開發利用等等，這一切都離不開創意產業。作為一個創意城市，成都在促進文化創意產業的發展方面要有更多的責任和更廣泛的視野。”