北京19萬創業者帶動72萬人就業

　　北京市創新創業成果展日前亮相第16屆北京科博會。記者從市人力社保局了解到，在融資、培訓等傾斜政策的支持下，近10年來，全市有19萬人走上創業的“高速路”，帶動72萬人同行。

　　37家留創園吸引6000多“海歸”

　　一張小小的類似U盤的外插配件，隻要插入手機，就可以將手機升級為帶有金融証書認証功能的手機銀行，實現公交卡、信用卡甚至旅游景區的“導游”功能。鳳凰雲科技公司研發出的手機支付產品在創新創業成果展上一亮相，展台前的參觀者就沒斷過。“從去年初創業開始，就享受到了創業園中減免房租等多種優惠政策。”首席運營官陳康弘說。

　　和鳳凰雲科技公司一樣，眾多還在孕育中的創業企業都享受過近年來本市出台的創新創業方面的扶持政策，包括資金扶持、稅費減免、創業培訓、小額擔保貸款、創新創業人才引進、吸引創業投資、促進科技創新、加強創業孵化等。

　　為整合全社會創新創業資源，去年，本市還建立了由市人力社保局牽頭，市發改委、市財政局等23個部門聯合組成的創業工作聯席會議制度，各部門統籌規劃全市創業帶動就業工作，為科技創新人才、歸國留學人員、大學生等不同創業群體，在項目、資金、場地、稅收等各方面提供有力支持。截至2012年底，在融資、培訓、孵化服務等政策支持下，全市19萬人成功創業，帶動72萬人實現就業。全市還建成37家留創園，共吸引6000余名留學人員前來創業工作。

　　18.8萬人創業前接受培訓

　　本市鼓勵創業，除了給足政策，還對創業者開展各種形式的創業培訓，包括企業創辦能力、市場經營素質等，增強其競爭“軟實力”。

　　坐落於北京青年創業示范園內的北京中博視訊科技有限公司，擁有國內最先進的視頻轉碼專利技術，年產值達3000萬元。可是剛開始起步時並不順利，“雖有滿腔熱情，卻非常茫然，是創業培訓幫我指明了方向。”總經理房軍說。

　　為了讓更多的創業者得到專業培訓機會，遍布全市的23家創業培訓定點機構不僅針對不同群體開發了20余種創業培訓教材和教師授課軟件，同時還結合企業創辦過程開發了一體化的培訓教程。更創新性地開發了互動游戲、模擬沙盤等多媒體教材和創業者沙龍等培訓形式。截至目前，全市定點培訓機構累計培訓18.8萬人。

　　2.3億小額擔保貸款啟動創業

　　殘疾失業人員楊倩，如今是都市點綠便民花屋的老板，說起開店，楊倩對當年自己為啟動資金發愁記憶猶新，因為他有種植技術，自己的房子剛好可以當成門面，還有朋友介紹的銷路，萬事俱備，就是沒有啟動資金。

　　“多虧了貼息貸款，為我們雪中送炭。” 楊倩所說的，就是為了扶持創業人員啟動創業項目，北京市出台的小額擔保貸款政策。從2003年開始，由市、區兩級財政設立了1.18億元的小額擔保貸款基金，大部分貸款都可以享受財政貼息，為創業者減負。

　　多年來，小額擔保貸款政策根據市場規律不斷完善，調整了貸款額度，目前自主或合伙創業可申請10萬元到200萬元的小額擔保貸款及財政貼息支持。截至2012年底，本市共為城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移就業勞動力和復轉軍人等創業群體，發放小額擔保貸款2.3億元。

　　此外，本市多年來不斷完善創業服務體系，成功孵化畢業企業1228家。（記者 袁京）