2007年試推行如今悄然終止存產權年限傳統觀念等問題
當胡潤研究院第一次將個人資產達600萬元作為中國高淨值人群的門檻時,發布會場立刻爆發出一陣笑聲,因為在上海,600萬元大概可以折合成兩套市區的房子,但即便擁有兩套上海市區的房子,也並不一定就是人們固有印象裡的所謂“有錢人”。一個尷尬而無奈的現實是,不少因房改東風而在上海市區擁有一套“老公房”的中老年居民,看似坐擁幾百萬的資產,卻未必有太多的現金收入,正所謂“有房富人,現金窮人”,隨著物價日漸上漲,這些人的養老壓力也越來越大。
因此,“以房養老”就成了一條看上去很美的解決路徑。早在2007年,上海市公積金管理中心就曾試推過“以房養老”模式,然而數年過去,申請成功者寥寥無幾,這項養老新舉措也不得不悄然停止。近日,上海市民政局在一個座談會上表示,真正符合條件的老年申請者很少,一是房產非老年人獨立自有,二是子女有分歧意見,三是家產傳后的傳統觀念最后佔了上風。
難題一:“倒按揭”年限難送終
上海2007年推出的“以房自助養老”模式,65歲以上的老年人將自有產權房屋出售給上海市公積金管理中心,由公積金管理中心再將房屋返租給老人,出售房屋所得款項在扣除房屋租金、保証金及相關交易費用后全部由老人自由支配使用。業內認為這種做法類似於“倒按揭”。
自然還有一種辦法,就是真正的“倒按揭”。老年人將房屋產權作抵押,在一定年限內按月從金融機構領取現金,相當於金融機構通過按月付款的方式,購買了房屋產權。一些銀行也在上海進行了相關嘗試。
不過,兩種辦法都不太受歡迎。一方面,除了“70年產權”這一繞不開的問題,房價波動和物價指數的影響也加大了“以房養老”政策的實施難度。另一方面,更重要的原因是,持有房屋的老年人並不認可這些模式。
70歲的劉阿婆覺得,“以房養老”這個辦法很不現實,“我和老伴就隻有一套房子,是要自己拿來住的。如果賣了,萬一將來有什麼意外,我們豈不是要住到街上去了?”劉阿婆的老伴則認為,老兩口身體都還不錯,而銀行“倒按揭”的年限,不一定能給自己和老伴養老送終。
難題二:房屋產權不獨立
快要邁入60 大關的趙伯伯是返滬知青,在一個小區當保安,面對“以房養老”這個話題,他有另一種煩惱,“我這個人算運氣不錯,買房子比較早,當初房價也不是很貴。可我兒子就沒這麼幸運了,他結婚的時候,自己買不起房,我們老兩口也沒辦法幫他多少錢,現在兒子媳婦孫女都跟我們住一起。我出來打工也是為了多賺點錢,多少貼補一下我兒子,還說什麼‘以房養老’啊。”
專家表示,“以房養老”要實現,需要3個條件。首先,老年人擁有對房子的產權,才能有出租或者抵押房屋的權利﹔其次,老年人與子女分開居住,使得房屋的出租或者抵押不至於影響正常生活﹔再次,老年人的經濟狀況適中。
而這些條件中,除了第一條,趙伯伯都不符合。此外,還有一些老年人,他們的房產與子女共有,而子女往往也不贊成,因此,“以房養老”對他們來說,就更加遙不可及。
難題三:“房子就是要給子女的”
在上海最繁華的地段之一陸家嘴附近,分布著眾多“老公房”組成的小區,這些小區中,隨處可見鶴發雞皮含飴弄孫的老年人。炎熱的夏天夜晚,這些老年人常常會聚集在小區中活動區域的長椅上,一邊搖著扇子,一邊閑談。聽到記者拋出的“以房養老”的問題,多數老人的表情就好像是看到了天外來客。
“房子就是要留給子女的……”“哪有不給自己子女反倒把房子賣掉的啊……”一位阿叔告訴記者,養老不止是錢的問題,“我錢不多,也夠用了。我更希望的是兒子女兒對我好,常來看看我,現在他們都對我很好啊。如果我弄一個什麼‘以房養老’,估計也不會拿到很多錢吧,倒讓子女多心,影響親情了。”