“局內人”講述內幕故事 “出國旅游”漸成隱形行賄手段
以出國旅游作為行賄手段,屬於比較典型的商業賄賂。目前,不斷有人呼吁制定反商業賄賂法。立法是必要的,但不是根本問題。我們有各種法律規定,關鍵還在於嚴格執法。
“美國行可能不敢去了。”北京某大型國有企業基建科室負責人鄭凱有些無奈地向記者抱怨,“最近,社會上對‘出國旅游’的關注比較高,我可不想在這關鍵時刻往槍口上撞。”
鄭凱所說的“槍口”和近期兩起腐敗新聞有關:
教育部直屬的中國教育科學研究院院長袁振國辭職。辭職前,他曾被質疑“帶老婆和下屬以考察之名公款出國旅游”﹔
另一則消息是,據警方透露,葛蘭素史克利用旅行社以及咨詢公司,向官員及醫生行賄以非法提高其銷往中國市場的藥品價格,應對行賄事件負主要責任。
“其實,現在出國旅游已成為權錢交易中替代‘錢’的一種主要行賄方式,而且有向基層滲透的趨勢。”從技術干部轉向行政干部多年的鄭凱,向記者這樣坦言。
事實是否果真如此?記者走訪了多方人士。
“我幫了他們的忙,但赤裸裸的錢實在是太敏感了,這個旅游‘性價比’比較合適”
“這次計劃的美國行,是由一家向我們提供產品的公司‘贊助’的。”鄭凱告訴記者,“今年5月份左右,這家公司的業務員找上門來,希望我們在工程中能夠多使用他們公司的產品,其實這項產品我們已經在用其他公司的了,他們公司的產品屬於可用可不用的性質。”
鄭凱說:“這家公司的業務員隔三差五就來拜訪我,今天送個皮衣,明天送點補品,反正什麼都送。我當時覺得既然不怎麼用人家產品,就把貴重的物件都退了,一些小食品就放在了辦公室。”
而令鄭凱意想不到的是,一個月后,這家公司的業務員和經理竟然送來“真金白銀”數萬元。
出於謹慎,只是個科級干部的鄭凱把錢退了回去。
“7月初的時候,這家公司的業務員打來電話說,‘既然不收錢,那您就參加我們組織的美國業務考察團吧’。”鄭凱說,“當時我想了想,我在業務上也是幫了他們不少的忙,感謝是可以的,但赤裸裸的錢實在是太敏感了,這個旅游‘性價比’比較合適,就答應了。”
鄭凱說,在美國考察團的行程表中,包括夏威夷的珍珠島和小環島,洛杉磯的環球影城,紐約的聯合國總部和自由女神像游船。在之后的具體行程中,還有對這些項目的描述,如“游覽舉世聞名的威基基海灘,徹底享受夏威夷熱帶風情,下午海灘自由活動,驅車前往拉斯韋加斯,這是世界最大賭場,其賭場華麗,建筑輝煌,歌舞優美,令人嘆為觀止”等內容。
“關於考察的項目,裡面倒是沒怎麼提。”鄭凱說,“后來,葛蘭素史克行賄的事件就開始炒得沸沸揚揚,當時我就有點猶豫了,我問那家公司的業務員,美國還去嗎?會不會有什麼問題?當時得到的回答是‘請放心,我們都不怕您怕什麼’。”
鄭凱向記者透露說:“現在參加這種所謂境外考察團的級別越來越低,已經開始轉向我們這些基層干部了。出國旅游對我們這些人來說還是有吸引力的,我們手中的一些權力,正好可以‘換購’這樣的出國旅游。”
“現在國內差不多走完了,我周圍的很多人就開始‘被組織’出國了。”鄭凱向記者這樣說道。