大城市治堵不能簡單靠“惰政”【3】

　　2011年2月26日上午10時，北京第二輪個人購車指標搖號公布。

　　政府“惰政”治標不治本

　　為什麼要限購？主要理由無外乎緩解交通擁堵和提高空氣質量。

　　然而，限制住了需求，就能從根本上解決問題嗎？中國社會科學院工業經濟研究所研究員、產業組織研究室主任劉戒驕向《中國經濟周刊》指出：“城市的交通擁堵有很復雜的成因，和汽車保有量多有關，但不能簡單地歸因於車多。”

　　汽車行業資深評論員、全國汽車咨詢專家委員會秘書長張志勇以北京市為例分析：北京市限購政策實施以后，每年的汽車牌照增加量被控制在24萬個，雖然新車牌照的增加數量比原來大幅減少，但是畢竟還是在增長。也就是說，過去一年造成的北京市交通的壓力，實施限購政策以后，這種壓力並不是完全消失，而是分解到更多年份產生。限購，完全是一種典型的“惰性施政”的表現。

　　“汽車限購是不合理的，這損害了老百姓的權利。”國家發改委綜合運輸研究所副主任李?向《中國經濟周刊》表示，汽車限購政策只是一種簡單的行政手段，從某種意義上講，是地方政府的一種“惰政”，或許短期內有明顯效果，但不能從根本上解決城市擁堵的問題。

　　天津一汽汽車銷售有限公司副總經理黨仁告訴《中國經濟周刊》，限購只是減緩汽車保有量的增長，但實際上它還是在增長，所以不可能解決城市擁堵和空氣污染。從另一個方面來說，限購也影響了人們的購車意願和選擇傾向，讓更多的人扎堆購車，或者選擇大排量車型等等。

　　“我很不贊同這種限購的政策，它是一種臨時性的、不科學的決策，我能確定地說，限購不會長久，政府一定會做出調整。”劉戒驕說。

　　在接受《中國經濟周刊》採訪時，張志勇表示：“政府治理交通擁堵與環境污染的重點不是限制購買，也不是限制行駛，而是限制使用。”分流是一個相對中肯的選擇。將私家車使用人群分流到公共交通工具上去，加大私家車的使用成本，同時健全城市公交使用系統。

　　黨仁表示，解決擁堵和污染是一個龐大的系統工程，單純限制消費者購車不僅不能解決問題，也不能真正緩解目前的狀況。從發達國家的經驗來看，政策導向還是應當注重培養消費者形成正確的消費觀念和生活態度，鼓勵購買小排量的、環保的車型。

　　陳艷艷提醒中小城市，在城鎮化的過程中，在還未形成對於機動車的依賴時，要提前規劃好公共交通服務系統，使民眾更理性選擇出行方式。