據國家發改委網站消息,為貫徹落實《國務院關於印發大氣污染防治行動計劃的通知》要求,加快推進我國油品質量升級步伐,近日,國家發展改革委出台了油品質量升級價格政策。國家發展改革委有關負責人就相關問題做出了解答。
問:請您簡要介紹一下制定油品質量升級價格政策的背景。
答:當前,我國大氣環境形勢嚴峻,以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區域性大氣環境問題日益突出,損害人民群眾身體健康,影響社會和諧穩定。近年來隨著我國汽車保有量的快速增長,尾氣排放對大氣污染的影響日益增加,有關數據顯示,機動車排放影響PM2.5細顆粒物20-30%左右。
油品質量是影響汽車尾氣排放的重要因素。加快推進油品質量升級,是減少尾氣排放、防治霧霾天氣的重要手段,是改善空氣質量、建設美麗中國、保障廣大人民群眾的身體健康的重要舉措。按照現行油品標准,汽油質量從第三階段升級至第四階段,硫含量將從150ppm降至50ppm,第五階段硫含量將進一步降至10ppm﹔柴油質量從第三階段升級至第四階段,硫含量將從350ppm降至50ppm,第五階段硫含量將進一步降至10ppm。
油品質量升級后,按照優質優價原則適當提高油品價格,體現了“誰污染、誰負責”,多用油、多負擔的原則。近年來,為鼓勵地方提前實施油品質量升級,北京、上海、廣東以及江蘇等省市率先實行了優質優價的試點政策,對調動煉油企業加快油品質量升級步伐發揮了重要作用,取得良好效果。
9月10日,國務院印發《關於印發大氣污染防治行動計劃的通知》,明確了油品質量升級時間表,要求按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。為此,我們會同有關方面研究制定了油品質量升級價格政策。
問:請問油品質量升級后加價標准是如何確定的?
答:根據國務院有關文件精神,油品質量升級后,要按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,也就是說,要按照煉油企業消化一部分、消費者負擔一部分的原則確定油品質量升級加價標准。
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