副主任回應“發改委被削權”：我們要率先轉變職能

　　原標題：發改委副主任：發改委要率先轉變職能　

　　發改委權力過大？連維良稱要率先轉變職能

　　在25日上午國新辦舉行的吹風會上，有記者提問：“《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提出要讓市場在資源配置中起決定性作用。這個‘決定性作用’是不是意味著發改委重要性將被削弱呢？如何回應外界關於發展改革委權力過大的傳聞？”對此，國家發改委副主任連維良回應指出，市場在資源配置中發揮決定性作用，並不是全部作用，還是要發揮好政府和市場兩個作用，發揮好“看得見的手”和“看不見的手”的共同作用，實現優勢互補。發改委作為國務院組成部門，尤其是承擔宏觀調控職能和承擔經濟體制改革推進落實職能的部門，更要率先轉變職能。

　　連維良說，《決定》明確要讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好地發揮政府作用。這是中國特色社會主義理論的一個重大突破，是《決定》一個亮點。按照這個要求，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，就意味著政府必須轉變職能。

　　“政府的職能如何轉變？向什麼方向轉變？我想這應該是大家比較關心的問題。在這個方面，《決定》明確了政府職責和作用的八句話，政府的職責和作用是：保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。我覺得這八句話就明確了今后政府職能和作用要轉變的方向。” 連維良表示。

　　連維良認為，發改委作為國務院組成部門，尤其是承擔宏觀調控職能和承擔經濟體制改革推進落實職能的部門，更要率先轉變職能。這就意味著應當由市場發揮作用的、應該放給市場的職能，要真正地放到位，而且要盡快地放到位。“但是屬於該政府發揮作用的這些職責，我們要按照國務院賦予的職能做好相關工作。發揮市場在資源配置中的決定性作用，並不是不要政府發揮作用，而是明確地界定了政府與市場的邊界，對政府和市場的定位作了一個更科學、更准確的表述。”

　　“市場在資源配置中發揮決定性作用，並不是全部作用，還是要發揮好政府和市場兩個作用，發揮好“看得見的手”和“看不見的手”的共同作用，實現優勢互補。” 連維良說，《決定》在這方面也特別明確了從政府的角度需要加強的方面。比方說，提出了“五個加強”：要求加強戰略、規劃、政策、標准這些方面的組織制定和實施﹔加強對市場活動的監管﹔加強對各類公共服務提供﹔加強中央政府宏觀調控的職責和能力。另外還要求地方政府加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護方面的職責。按照《決定》要求，發改委要加快轉變職能，該放給市場的要放到位，應當加強的職能要按照國務院賦予的職責加強到位。(記者 姜春媛)