“霸王條款”將被禁止 部分餐廳改收高額開瓶費

　　“謝絕自帶酒水”、“最低消費××元”，以往一些餐廳使用的這些“霸王條款”將被禁止。從11月1日起，由商務部和國家發改委聯合頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)將正式實施，並首次明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”，而對違背新規的餐飲經營行為，最高可處3萬元的罰款。對此，業內人士指出，盡管如此，但如何降低消費者維權成本，仍需拭目以待。

　　設置最低消費最高可罰3萬

　　根據《辦法》規定，禁止餐飲經營者設置最低消費﹔對於餐飲經營者違反本辦法的行為，法律法規及規章有規定的，商務主管部門可提請有關部門依法處罰﹔無規定的，由商務主管部門責令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元﹔沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款﹔對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　同時，該辦法還將要求各地商務主管部門設立、公布舉報電話。商務主管部門接到舉報后，對屬於職責范圍的，應當在20個工作日內作出處理決定﹔不屬於職責范圍的，應當在5個工作日內轉交有關部門依法處理。

　　“最低消費”導致嚴重浪費

　　不少市民都有過被“包間最低消費”限制的遭遇，對於《辦法》的出台，消費者普遍拍手稱快。市民郭先生表示：“以前要包間被告知有最低消費的情況經常碰到。店家一般不會在宣傳告示中寫出來，要包間時，服務員才會說，並聲稱是本店的規定，這就是‘霸王條款’。”

　　多數消費者認為，餐飲業設置“最低消費”會造成大量浪費。經常需要商務宴請的於先生稱，在外吃飯預訂包間，他會習慣性地詢問前台有沒有設置最低消費。“早就該取消最低消費標准了，能吃多少就點多少，不應該強制顧客多消費。點多吃不完，完全是一種浪費。”

　　消費者維權期待細則解釋

　　市民王女士認為，《辦法》規定中，隻有一句“禁止餐飲經營者設置最低消費”，而沒有進行較為細致而可供參照執行的細則，也沒有明確到消費者維權該向哪個部門投訴，應出台相應解釋或細則。對此記者查閱到商務部發言人沈丹陽在10月16日的新聞發布會上曾表示，對於《辦法》怎樣執行，現在商務部還在和國務院相關部門及地方商務部門研究具體的辦法。

　　據消協相關人士建議，隨著最高法司法解釋、新消法的實施及生效的《辦法》，“最低消費”得到明令禁止。今后，面對商家的“最低消費”，消費者可依據相關法律法規進行維權，做好証據收集，例如保留好餐飲小票，拍下要求最低消費的店堂告示等，並到商務主管部門、各級消協或撥打12315投訴舉報。

　　馬上就訪

　　服務費開瓶費取代最低消費成餐廳“新招”

　　北京青年報記者走訪市場發現很多中高檔餐廳雖然取消了最低消費，但變換成收取服務費等方式。像聚福園、乙十六、順峰、北京宴、譚家菜等多家知名的商務餐廳，均表示包間不收取最低消費，但要收取10%到15%不等的服務費。

　　還有部分餐館推出套餐來取代包廂最低消費。“那家小館”的工作人員告訴北青報記者，包間不收取包間費或設最低消費，但可以點980元的包間套餐。如果顧客拒絕選擇套餐，需要點夠這個價位的菜，“不一定非得夠980元，但也要差不多吧”。

　　另外，部分飯店聲稱允許自帶酒水，但要收取開瓶服務費。沸騰魚鄉春秀路店的工作人員表示，店裡沒有禁止顧客自帶酒水，但自帶酒水的要收取每瓶50元到100元不等的開瓶服務費，而新沸騰魚鄉世貿天階店的工作人員表示，他們這裡包間不設最低消費和包間費，但顧客自帶酒水需要交每瓶200元的開瓶服務費。

　　在採訪中，也有不少餐館經營者表示會努力配合新規定的實行，但餐飲市場是買方市場，酒店如何定位、提供什麼服務是由市場和消費者的需要決定的，但企業既然要生存也會考慮調整收費方式，譬如收取包間使用費、附加服務費等。(記者 李佳)