亞太區域經濟一體化是不可拖延的歷史任務

今日，2014年亞太經合組織(APEC)領導人會議活動在北京正式拉開帷幕。討論已久的區域經濟一體化能否獲得更多實質性進展成為各方關注的焦點。

事實上，今年APEC會議三大議題之一的 “推動區域經濟一體化”是有其歷史繼承性的。早在1994年APEC會議確立的“茂物目標”中，就已提出要在2020年前實現亞太區域貿易和投資的自由化。此為區域經濟一體化的實質和內涵。2010年APEC橫濱會議又將“推動區域經濟一體化”列為議題之一，並指出FTAAP（亞太自貿區）是未來的方向。此次在北京召開的APEC會議，正是順延著歷史軌跡，致力於將“務虛”轉化為“務實”，推動亞太自貿區進入實質性的建設。

在當前亞太地區經貿合作機制多樣化，自貿區重疊化、碎片化的背景下，構建統一、包容、開放、互利的亞太自貿區將在更大程度上惠及各成員經濟體。當前亞太地區，不同的自貿區內各有一套標准。企業常常被迫花費大量時間成本研究和適應政策，從而降低了商品和要素在全市場的流通效率。因此，統一開放的亞太自貿區符合激發市場主體活力、優化資源配置、提高經濟效率的目標。

構建亞太自貿區不僅是現階段“推動區域一體化”的重心所在，還與此次會議“促進經濟創新發展、改革與增長”和“加強全方位互聯互通和基礎設施建設”的另外兩大主題緊密相關。

金融危機以后，APEC成員經濟體面臨經濟增速放慢的問題：一方面新興經濟體結束高速增長階段，需要改變粗放的增長模式﹔另一方面成熟市場復蘇緩慢，亟待尋找新的增長點。解決的出路在於對內改革、對外開放。亞太自貿區的建立將為各經濟體對內的改革提供高效的市場，為參與改革的市場主體創新提供觸手可及的人才、資金和資源支持﹔伴隨自貿區而來的區域經濟一體化還將為對外的開放創造穩定的外部環境，從而使得先進的科技更快更穩地導向“技術窪地”，進一步實現以開放帶動改革。

“推動區域一體化”與“加強全方位互聯互通和基礎設施建設”相互促進。貿易和投資的暢行無阻有利於各經濟體間聯接道路、聯通基礎設施、整合法規、聯絡人才，而道路、設施、政策和人才的相通又促進整合各種雙邊和多邊的合作機制，推動“一體化”的進程。

中國始終積極支持和參與亞太區域經濟一體化進程，對任何有利於推進亞太區域一體化進程的機制安排都持開放態度。中國積極出資亞洲基礎設施銀行便是最新例証。中國積極對外開放與合作促進了中國的經濟增長，中國經濟的快速增長也帶動了地區和世界的共同繁榮。國際貨幣基金組織預測，2014年，中國對世界經濟增長的貢獻率將為27.8%。該機構測算，中國對亞洲經濟增長的貢獻率已經超過50%，中國經濟每增長1個百分點，就將拉動亞洲經濟增長0.3個百分點。

歷史証明，共贏的理念是長久穩定合作的基石。能為各經濟體帶來現實紅利的亞太自貿區是APEC各經濟體領導人確立的共識和願景。正如中國商務部部長助理王受文4日在APEC領導人非正式會議經貿領域合作新聞發布會上說的那樣：推動亞太自貿區建設是APEC 21個成員共同的願望。

當前APEC成員經濟體貿易額增速開始放緩，亟需尋找拉動區域經濟發展的新引擎，而世界經濟的整體復蘇又有賴於亞太地區的持續穩定發展。在此重要節點下，推進亞太自貿區建立、促進亞太區域經濟一體化成為不可拖延的歷史任務。