亞太自貿區路線圖將完成制訂 已醞釀8年

　　昨天，商務部召開“APEC第22次領導人非正式會議經貿議題”中外媒體吹風會。商務部部長助理王受文透露，在本次APEC會議上，中國政府將會主要推動亞太自貿區建設、全球價值鏈和供應鏈合作、多邊貿易體制改革三大領域。而作為本次APEC會議的最大亮點之一，醞釀8年之久的《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》將完成制定。

　　□目標 經濟體全部支持建自貿區

　　“本次APEC會議將完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制訂，落實APEC自貿區信息交流機制，促進亞太地區區域一體化。”王受文說，目前亞太地區共有約50個自貿區，自貿協定相互之間難免有沖突。早在2006年，亞太自貿區的概念就已經提出，但推動力度還不夠。“這次的APEC會議就是要把共識轉化為行動。”

　　此前，有報道指出，由於擔心亞太自貿區政策阻礙TPP（《跨太平洋伙伴關系協定》）談判，美國方面曾施壓，本次APEC公報或將不再提議對亞太自貿區進行可行性研究和目標日期。

　　針對此事，王受文昨天表示，建立亞太自貿區是APEC框架內21個經濟體的共識。“到目前為止，建立亞太自貿區得到了經濟體一致支持。當然，有些內容還在討論中，但我有信心，這些關於亞太自貿區內容的不同意見都會得到很好處理。”王受文說。

　　不過，他也坦言，至於亞太自貿區建立的時間表，目前還未制訂。

　　建議打通全球供應鏈阻塞

　　王受文指出，中方希望全面推進全球價值鏈政策和貿易核算領域的合作，將APEC建成利益共享、合作共贏的全球價值鏈發展合作世界范例。

　　“同時，中國將繼續致力於打通阻礙本地區供應鏈連接的阻塞點，加快推進供應鏈能力建設、綠色供應鏈、海關合作等領域務實合作，積極營造良好的區域營商環境。”王受文說。

　　此外，商務部方面表示，APEC期間，中國還將重申反對任何形式貿易保護主義的決心，推動各方同意將APEC領導人關於“不採取新的貿易投資限制措施”的承諾從2016年延長至2018年。

　　經貿議題談點啥？

　　11月5-6日

　　舉行最后一次高官會，為部長級會議達成成果商議。

　　11月7-8日

　　舉行雙部長會議。就推動亞太區域經濟一體化，促進經濟創新發展、改革與增長，加強全方位基礎設施和互聯互通建設3大方面達成成果商議。

　　11月10-11日

　　習近平出席第22次領導人非正式會議，主題為“共建面向未來的亞太伙伴關系”，發布APEC公報。

　　□解讀

　　1

　　隻能解決“做不做”問題

　　多位國際貿易專家告訴記者，本次APEC會議，亞太自貿區路線圖雖有望提出，但最多隻能使得“亞太自貿區”這一概念從“務虛”走到“務實”的邊緣。因此，並不能解決“如何做”的問題，最多隻能解決“做不做”的問題。

　　“APEC會議的性質只是一個論壇，並不是談判機制，因此在APEC上提出要建立亞太自貿區，距離啟動實質性的談判還有很遠的距離。”一位商務部內部專家表示。

　　2

　　搭建亞太自貿區阻力大

　　提出亞太自貿區這一概念開始至今，自貿區建不建、如何建一直沒有實質性進展。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，APEC成員分布廣，利益協調異常困難。此外，還要面臨和WTO、APEC框架下小的經濟組織的協調問題，可謂困難重重。

　　3

　　老百姓“買得便宜買得快”

　　亞太自貿區還在概念階段，建成后貿易領域的變化將最為顯著。白明說，目前TPP成員國之間的關稅幾乎為零，亞太自貿區由於成員眾多，雖然不可能實現零關稅，但關稅也會有大幅下降。

　　同時，在服務貿易和成員間投資方面也會向前推進一大步。此外，貿易便利化將會進一步推進，貨物進出口手續辦理更快，交貨期將縮短，海關和邊檢效率也將提升。

　　“到時，買得便宜、買得快將是老百姓最大的感受。”白明說。