專家：亞太全球價值鏈發展出現減速 需制定貿易政策支撐

人民網北京11月7日電（記者夏曉倫 薛白）今日，2014亞太經合組織（APEC）第26屆部長級會議舉行。在下午商務部關於全球價值鏈的吹風會上，對外經貿大學副校長林桂軍表示，亞太全球價值鏈的發展出現減速勢頭，貿易保護主義、自然災害、政治分歧隨時可能影響生產和貿易的穩定運行，面對挑戰，需要一整套瞄准全球價值鏈改革的貿易政策的支撐。

林桂軍指出，亞太地區全球價值鏈的發展仍然面臨多重挑戰。首先，亞太地球全球價值鏈缺少政府之間的高層治理，貿易保護主義、自然災害、政治分歧隨時可能影響生產和貿易的穩定運行。其次，自由貿易區協定往往不能使協定成員與全球價值鏈保持一致。第三，應該鼓勵更多國家，包括亞太地區的發展中成員和原材料生產國，更多參與全球價值鏈的分工﹔為全球價值鏈成員升級轉型提供政策引導。目前，一些跡象顯示，亞太全球價值鏈的發展出現減速的勢頭，伙伴之間的聯系較之從前有所減弱。

林桂軍說，由中方倡導並獲得APEC所有成員一致通過的《促進亞太地區全球價值鏈發展合作戰略藍圖》應運而生，就顯得特別及時和特別有價值。接下來的關鍵，是亞太地區成員應該攜起手來，面對當前的挑戰，在維護全球價值鏈的穩定，拓展全球價值鏈范疇，進一步降低價值鏈成本，促進轉型升級等方面加強合作。比如，實現這些目標需要一整套瞄准全球價值鏈改革的貿易政策的支撐，包括進一步降低中間品和最終品的進口關稅，簡化原產地規則和標准，進一步改革出口加工區，促進投資和服務的開放，提升知識產權保護水平等。除此之外，APEC還必須思考什麼樣的政策有助於推動發展中經濟體主導的全球價值鏈生產與貿易的發展。這些，都是亞太經合組織各成員下一步應該認真研究和推動的。