在糧食與食品需求不斷增加的背景下,中國政府歡迎外資有更多作為,促進行業的技術進步。這是11月7日舉行的2014中國糧食與食品安全戰略峰會上,相關政府部門傳遞的信號之一。台下的聽眾包括來自國際農業巨頭ADM、邦吉、嘉吉、恆天然和豐益國際的高管。
7日,中央財經領導小組辦公室副主任韓俊說:“在全球化深入發展的大背景下,我們要實現農業的可持續發展,必須要深化和各個國家的貿易、投資、技術,各個領域的合作……我想中國農業的對外開放是堅定不移的,我們不可能走回頭路,也不會走回頭路,也沒有回頭路可走。”
中財辦是中國經濟決策的最核心部門,長期研究三農問題的學者型官員韓俊在10月下旬剛剛加入中財辦。韓俊發表上述看法時,正值2014APEC領導人峰會前夕,農業貿易可能是本次奧巴馬訪華與中國政府高層對話的議題之一。韓俊說:“我們建議要落實好中美農業戰略合作規劃,務實推進在糧食安全、食品安全、農業可持續發展、農業科技、農產品市場和貿易等重點領域的合作。”
美國一直是中國農業的重要貿易伙伴,2014年前三季度,從美國進口的農產品已經超越飛機,上升到第一位。第二三位分別是飛機和汽車。
來自農業部的官員也在讓國際巨頭們吃下“定心丸”。農業部常務副部長余欣榮在談及中央農業科技政策發展的重點時說:“支持國際種業企業和中國的企業共同發展……中國政府正在摸索更加開放,更加有利於發明人的政策激勵措施,使廣大科技人員通過自己依法創新勞動獲得更大收益。”
中國是世界人口的第一大國,也是糧食生產和消費的第一大國。糧食安全歷來是高層重視的經濟問題之一,政府也在持續加大農業投入,建設基礎設施,促進農業科技進步。不過,挑戰依舊嚴峻:中國水資源按短缺,耕地資源在減少,且質量在退化(中度和重度污染土地佔2.9%),農業勞動力老齡化。國際資源有益於解決上述問題,不管是中國企業走出去,利用國外資源彌補國內不足﹔還是跨國公司進入中國市場,加強技術合作,推動中國農業現代化。
同時,有官員也表達了對等的期望——開放的中國希望其他國家對中國也開放。發改委農村經濟司副司長方言說:“中國下一步農產品的進口是大量的,進口貿易可能對投資的拉動。中國要出去投資的這些國家不要對中國那麼恐慌。曾經(有企業)在收購新西蘭乳業(企業)過程中,受到了當地企業反對,最終達成收購多支付1800萬美元。開放的中國希望其他國家對中國開放,全球一體化隻有共同參與,才能雙贏。”(騰訊財經李偉 發自北京)