楊傳堂：在部分地區開展九項交通運輸改革試點工作

人民網北京11月17日電 （記者喬雪峰）11月15日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議，決定在部分地區和單位開展九項交通運輸改革試點工作，審議並同意《交通運輸部關於落實<加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見>的實施意見（送審稿）》等文件，審議並原則通過《鐵路運輸企業准入許可辦法（送審稿）》等三件鐵路規章。

會議審議通過《全面深化交通運輸改革試點工作安排（送審稿）》。楊傳堂指出，交通運輸改革試點工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以推進交通運輸治理體系和治理能力現代化為總目標，以深化體制機制改革為突破口。他強調，要按照政府支持、因地制宜、探索創新、依法有序的原則，抓緊細化工作方案，明確推進時間表，鼓勵敢闖、允許失敗，確保取得良好成效，發揮示范帶動效應，為全面深化交通運輸改革提供可復制、可推廣的成熟經驗。

會議審議通過《交通運輸部關於落實<加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見>的實施意見（送審稿）》。楊傳堂強調，要充分認識發展生產性服務業對於轉變經濟發展方式、推動產業結構優化調整、促進經濟提質增效升級的重大意義，增強敏銳性，不斷研究新情況、解決新問題，找好切入點，促進交通運輸與相關產業的融合、協調發展，有效提高交通運輸服務產業調整、促進經濟升級的能力和水平。

會議審議並原則通過《鐵路運輸企業准入許可辦法（送審稿）》、《鐵路旅客車票實名制管理辦法（送審稿）》和《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法（送審稿）》。楊傳堂指出，建立健全鐵路運輸市場准入制度，是實施鐵路投融資體制改革、創造公平市場環境的迫切需要，是進一步擴大對外開放的迫切需要，是落實行政審批制度改革要求、對保留許可項目嚴格規范管理的迫切需要，是保障公眾生命財產安全和鐵路運輸安全的迫切需要。《鐵路旅客車票實名制管理辦法》和《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》是《鐵路安全管理條例》的配套規章，有利於加強鐵路運輸安全管理、保障旅客生命財產安全、規范鐵路運輸市場秩序。他強調，三件鐵路規章的制定出台是綜合交通運輸法規體系建設的重要成果，部法制司要加強與國家鐵路局法規部門溝通協作，加緊梳理啟動其他相關法規修訂工作，做到無縫銜接，真正將全面推進依法治國的要求落到實處。

會議還研究了其他事項。