廊坊市委書記王曉東在推進京津冀協同發展論壇上的發言

發揮獨特區位優勢 創新區域發展方式

——在推進京津冀協同發展論壇上的發言

在京津冀協同發展進入全面推進的關鍵時期，人民日報社舉辦這次高層論壇，意義重大。借此機會，向各位領導、專家、企業家簡要匯報廊坊在京津冀協同發展中的一些工作實踐。

廊坊的城市宣傳語叫做：“京津樂道、綠色廊坊”。廊坊與京津地緣相接。主城區距北京、天津市中心分別為40公裡、60公裡，所轄10個縣（市、區）中有6個與北京接壤、7個與天津接壤。廊坊與京津通勤便利。境內6條干線鐵路、7條高速公路和5條國家級公路縱橫交錯，公路路網密度全省第一。北京公交覆蓋廊坊所有的縣，每天運送旅客60萬人次。已經開通了20分鐘直達北京的高鐵通勤。廊坊與京津生態共構。廊坊是首都生態屏障的重要組成部分，長期與京津聯手抗洪澇、防風沙、治污染，先后被評為國家環保模范城市、國家園林城市、全國綠化模范城市。廊坊與京津產業相融。廊坊農副產品50%銷往京津，制造業企業80%常年為京津配套服務，引進省外資金80%來自京津。實施建設億元以上項目中，35%以上為京津產業轉移項目。廊坊已經是京津產業鏈的重要環節。多年來，我們始終堅持在做好京津文章中實現自身發展，全市地區生產總值、財政收入、固定資產投資等主要指標增速位居河北前列，並呈現良好發展態勢。可以說，特殊的區位決定了廊坊發展道路。廊坊今天的發展得益於依托京津、服務京津，廊坊的未來也必將在京津冀協同發展中實現新的跨越。

推動京津冀協同發展，是中央准確把握經濟規律、深刻審視區域特點、主動順應發展大勢所制定的重大國家戰略，必將對京津冀地區，乃至中國和世界經濟的發展產生極其深遠的影響。京津冀協同發展對地處河北對接京津最前沿的廊坊來說，更是一個最大、最現實、最不能錯失的歷史性機遇。我們認為，京津冀的協同發展，廊坊具有最先受益、率先發展的條件。在這一重大歷史機遇面前，推進廊坊發展，必須要始終堅持協同發展的大局觀念、經濟發展的區域觀念、推動發展的市場觀念、實現發展的長遠觀念、發展目的的民本觀念，特別是要把服從服務於首都需要放在首要位置，把實現合作共贏作為基本原則，在頂層設計框架指導之下，努力把自身的優勢發揮到極致，通過協同把資源配置優化到最佳，與區域內各城市一道，攜手發展，共同繁榮。

我們的發展定位是：綠色發展、高端發展、率先發展、和諧發展,努力將廊坊建設成首都城市功能的拓展區，京津產業轉移提升的承載地，全國科技創新成果孵化轉化基地，“京津走廊”上的生態宜居城市。

我們的空間布局是：集中打造北、中、南三大板塊。北部，統籌推進三河、香河、大廠等北三縣一體化發展，與京津相鄰地區強化合作，整體打造區域經濟發展新高地。中部，與北京共同建設新機場臨空經濟區，統一空間規劃、產業布局、管理機構和政策支撐，重點發展現代服務業和高新技術產業。南部，突出生態、交通建設，連片打造大型生態走廊和新型制造業基地。

目前，我們按照中央和省“整體推進、改革突破、創新驅動、試點先行”的要求，正在制定和完善廊坊在協同發展中的思路、舉措和行動方案，正在積極與京津的相關地區深入接觸，與一批大型企業、研究機構等展開實質性合作，集中各方智慧和力量，努力先期在三個方面實現較大突破：一是在交通互聯上突破。大力促進現代化綜合交通網的加快形成，真正實現由近變通、同城一體。做好北京新機場開工建設廊坊方面的一切准備工作，全力做好京台和密涿高速建設、唐廊和津石等四條高速立項、京津城際二線和京九客專軌道交通前期與廊坊相關的工作。二是在生態治理上突破。以建設首都環境護城河為目標，推進大氣污染治理等工作與京津聯防聯控，與海創智庫等機構深度合作，建設新型生態智慧城市。今明兩年完成造林100萬畝，力爭森林覆被率達到33%以上，創建全國平原森林城市。全面節水防污，大力修復河網、恢復濕地，通過3年左右的努力，使地表水面積能夠穩定在國土面積的3%以上。三是在產業對接上突破。整合域內38個省級以上園區，與京津相關地區實現新型產業的緊密合作，以北京亦庄經濟技術開發區永清園區、中關村固安科技產業園等為基礎大力發展一批高端、專業的新型產業園區，以清華重大科技項目中試孵化基地、中海油國家海洋高新技術領域成果產業化基地等為基礎大力推動各類研發基地建設。在對接京津產業發展中，廊坊將逐步形成五大產業集群。即以華為中國片區北方總部、中興通訊北方產業基地、北斗衛星導航產業港、微軟游戲創新中心為依托，推動通信、電游、雲計算信息服務加速發展，打造電子信息產業集群﹔以北京新機場、京津冀城市群交通網建設為契機，貫通空港、海港、陸港，以勝記倉、普洛斯、京東電商產業園等為龍頭，打造新型物流產業集群﹔擴大德系、韓系汽車零部件生產規模，拓展機器人、精密機床生產鏈，帶動新型高端制造業全面發展，打造現代制造業集群﹔以港中旅燕郊項目、中國社科院考古基地項目、“夢廊坊”等為載體，依托京津巨大的潛在市場，推出一批高水平的文化旅游平台，打造文化體驗產業集群﹔以承接新進入京津冀企業總部、京津企業總部擴展和轉移為方向，以國家級的廊坊開發區、燕郊高新區和首都新機場臨空經濟區等為平台，打造總部經濟集群。

在這裡，我誠懇地向各位發出邀請，都歡迎大家到廊坊看一看，實地感受這片熱土的生機與活力，給我們提出寶貴的指導意見。