不動產登記條例將出台 多個城市被安排先行試點【2】

　　年底前完成省市縣三級職責整合

　　又訊 據新華社電記者從國土資源部了解到，廣受關注的不動產統一登記工作當前進展順利。按照計劃，將在年底前完成省、市、縣的三級職責整合。

　　事實上，關於不動產統一登記的試點城市名單已經初步形成，多個城市被安排先行試點，明年有望全面推開。10月下旬，國土資源部地籍司司長、不動產登記局局長王廣華到瀘州市調研不動產統一登記工作。王廣華透露，國土部將把瀘州市作為全國不動產統一登記試點市。

　　焦點

　　“不動產登記不是公開官員財產”

　　中國官方加速推進不動產統一登記工作，尤其是不動產登記條例即將出台實施，在不少人看來，這將為反腐敗添上一柄利器，同時也為房地產稅的征收奠定基礎。

　　程嘯表示，不動產登記條例和官員財產公開不是一回事。比如說將來國家制定一個陽光法之類的來進行反貪，規定政府官員財產通報，那就涉及另外一種法律，不是通過這個不動產登記條例。

　　“反腐不可能隨便什麼人就可以去通過違法的方式去反腐，反腐和偵查犯罪都是按照法定程序來進行。”程嘯說。

　　誰可以查詢官員的不動產？程嘯說，如果個人和官員進行房產交易，那麼可以去查詢。“要看是否存在利害關系。”

　　“不動產登記暫行條例是服務於民事活動的。”程嘯解釋說，比如進行不動產交易，有人要買你的房子，為了確認一下是否屬實去登記機構查詢。再比如銀行進行抵押貸款，要先確認一下不動產的歸屬。

　　至於國家機關對官員不動產進行查詢的問題，程嘯表示，公安機關和檢察機關偵查犯罪，都是按照刑事訴訟法去做。

　　新京報記者 賈世煜

　　“影響供求有限樓市不會大波動”

　　中國社科院城市與環境研究所土地經濟室主任王業強認為，不動產登記對房地產市場的影響更多體現在對未來市場的規范運行方面，而影響市場的主要因素依然是供求關系，不動產登記本身不會引起市場波動。他認為，此前政府對市場調控效果不明顯，一個重要原因就是對市場信息把脈不准。而不動產登記制度將是房地產長效調控機制的開端與基礎，在此基礎上再推出房產稅等一系列調控工具與法規，可以有的放矢，保証市場健康穩定運行。

　　中國房地產業協會首席研究員李戰軍指出，不動產登記制度並不直接瞄准房地產市場調控，更不能簡單理解為房屋登記。國內住房買賣行為一直都在住建部門實行登記備案，新的不動產登記制度只是在信息系統方面的整合，不涉及房地產市場整體供求，即使登記引起的少數“吐房”現象也不會撼動當前市場基本面。目前，雖然市場行情有所好轉，但年內大部分城市高庫存的狀態仍未改變，“去庫存”仍是樓市主旋律，短期內全國主要城市住宅價格仍面臨下行壓力。

　　專家還表示，不動產登記涉及國土、住建兩個部門相關業務的整合調整，全面推行仍有一定難度，在基層尤其如此。此外，諸如小產權房、違法建筑等登記難題仍有待解決，整體發揮成效仍待時日。