唐山600余車主完稅証明被指非法 追繳千萬稅款

　　12月22日，唐山市公安局交通警察支隊車輛管理所二分所門口，一名代辦人員拿著“驗車”的牌子，在車流間招攬生意。

　　自2013年起，河北省唐山市600余位車主，通過車管所外中介代辦人員的“一條龍”服務，辦理繳納車輛購置稅的手續，領取“完稅証明”后給車輛上牌。但今年11月24日，唐山市國稅局發布公告，稱這些車主未交納車輛購置稅，要依法追繳。記者粗略計算，追繳所涉車輛的購置稅金額至少超千萬。

　　新京報記者近日調查發現，作為這些車輛上牌憑証的“完稅証明”陷入“羅生門”。唐山市國稅局表示，經查這600多名車主並未在納稅部門交稅，代辦人員系通過非法手段獲取“完稅証明”。唐山市交警支隊則稱，他們無法查詢繳稅情況，只是按程序給有“完稅証明”的車輛上牌。

　　目前，司法機關已就此事展開調查。與此同時，仍有代辦上牌的人員舉著提供“一條龍服務”的牌子，在唐山市各個車管所附近門口攔車招攬生意。

　　繳稅上牌“一條龍服務”

　　“你車出事了。”今年11月，陳輝(化名)突然接到一個陌生電話：“我是玉田縣國稅局的，你去年車輛購置稅沒有交。”

　　這個電話，讓購車后一年多都平安無事的陳輝大吃一驚。

　　就這輛車的繳稅情況，陳輝回憶，去年4月，他在北京購買一輛本田小轎車。當月底前往唐山市公安局交警支隊車管所一分所辦理手續。

　　“我去咨詢，車管所的人說放假辦不了，說需提前預約。”陳輝說，他在辦証大廳見到一些代辦人員，一邊喊“哥哥、姐姐”一邊把材料遞進窗口，工作人員接過來就辦理。

　　走出辦証大廳，陳輝就被一名代辦人員攔下，說能幫忙快辦，去掉成本費，另外收取費用600元。“那個人還說先可以墊錢，把牌照和証件辦下后，再把錢還給他。”這讓陳輝覺得可信。

　　陳輝說，這名代辦人員將一名穿制服的車管所工作人員叫過來，給車拓取車架號並照相，當發現車上裝有保險杠，需要拆掉才能照相時，代辦人員直接決定：“不用拆了，用別人車的照片。”

　　幾天后，在與代辦人員約定的地點，陳輝在付給對方2.1萬元的稅費，以及600元代辦費用后，拿到了車牌、行駛証和車輛購置稅完稅等文件。

　　“如果我的‘完稅証明’有問題，那車管所為何能辦下牌照和行駛証﹔反過來說，車管所能辦下牌照和行駛証，那就說明‘完稅証明’是真的，國稅局為什麼又要追繳車輛購置稅？”陳輝坦言，再次繳稅讓他怎麼也想不通。

　　600余位車主被追繳稅款

　　面對這個“突發情況”的，不止陳輝一人。11月24日起，唐山市國稅局通過當地媒體多次發布公告，稱因存在未按規定申報繳納車輛購置稅行為，決定對一些單位和個人繳納車輛購置稅情況進行檢查。官方証實，公告涉及包括陳輝在內唐山市區及周邊多個縣的600余名車主，因涉嫌逃稅需追繳稅款，車輛包括貨車和私家車，其中不乏勞斯萊斯幻影、蘭博基尼等豪車。

　　對於此次需要追繳的稅款金額，唐山市國稅局一位張姓局長表示，司法機關對這一案件的調查正在進行中，金額還需要最終確認。記者按平均每位車主有一輛車、需繳2萬元稅款保守估算，這些車輛的購置稅至少超千萬。

　　張局長還証實，600多位車主情況基本一致，都是通過代辦人員繳納車輛購置稅。

　　11月24日，陳輝接到玉田縣國稅局通知，讓過去一趟。“我在國稅局看到了好多跟我一樣的車主，說是完稅証明是假的，讓我們必須交稅。”此外，他還曾接到玉田縣公安局的電話：“如果不交稅就涉嫌逃稅”。

　　12月8日，陳輝前往玉田縣國稅局，一次性交清稅款等各項費用36700元。自購車后，他已為這輛車繳納了近6萬元的稅費。

　　12月24日下午，玉田縣國稅局一名工作人員向記者確認，根據唐山市公安局提供的追繳名單，僅玉田縣就有108個車主要被依法追繳。目前部分車主的車輛購置稅已被追繳，但尚有部分未繳，“不交稅，涉事車輛暫扣，不僅無法驗車，甚至無法出售。”

　　“完稅証明”如何開出？

　　那麼，這600余輛車的車輛購置稅，又是怎麼開出來的？

　　唐山市國稅局張局長介紹，今年3月份，唐山市司法機關在辦案過程當中，移交給國稅局一些納稅人信息，經他們核實，納稅人沒在稅務部門辦理交稅事項。“目前可以肯定，一些車主通過非法手段獲得完稅証明，但並沒在稅務部門辦理交稅事項。”

　　記者拿出一位送達公告所涉車主提供的“完稅証明”，讓國稅局工作人員查驗真偽。“真假不好說，這需要鑒定，司法機關正在做這事。”張局長說，從移交的情況看，涉案完稅証明部分粗制濫造，也有的很逼真，用肉眼難以辨別。“代辦人員肯定是通過非法手段獲取完稅証明，比如盜取和偽造”。

　　“盜取600多個完稅証明，這不可能。”當地車管所一位不願具名的工作人員就此表示，完稅証明即使被盜，也只是空白証明，不打印每輛車的信息並蓋章，無法生效。此外每個完稅証明都有防偽碼，車管所不可能給偽造的証明上牌。

　　持沒有繳稅的“完稅証明”上車牌，車管所為何沒有發現？據唐山市委宣傳部人士介紹，唐山市交警支隊宣傳處長曾表示車管所“隻認証不認人”，車管所工作人員見到國稅局的完稅証明后，按程序給車主上牌，“國稅局和車管所電腦系統不相連，無法查詢是否交稅。”

　　前述車管所工作人員稱，出現這種情況有可能是國稅局數據系統的問題，即車主繳稅信息未被記錄。同時也不排除因車管所和國稅局信息不互通，有內部人員和代辦人員“裡應外合”，“車主交完稅后並未記錄，開出証明到車管所辦理手續，然后把稅錢黑了。”

　　代辦人員仍在攬生意

　　在國稅局追繳稅款的同時，開出這些“完稅証明”的代辦人員，仍在唐山市各車管所活動。

　　據公開報道顯示，今年6月，唐山警方曾對唐山市多個車管所周邊的非法中介展開行動，集中非法中介場所30多個。

　　但在12月22日，唐山市公安局交警支隊車管所二分所門外和大廳內，仍有代辦人員手持白色“驗車”牌招攬生意。記者粗略估計，聚集於此的代辦人員多達30余人，每輛車收取上百元的代辦費。

　　“你看那些車，哪一輛車不是代辦的。你們自己辦手續，一天也辦不完，我們幾個小時就能辦完。”一名代辦人員自稱跟車管所內工作人員熟，走的又是合法程序，所辦的“完稅証明”等手續絕對保真。

　　據陳輝稱，有國稅局工作人員告訴他，因為代辦的車輛購置稅出現問題，車管所已有多名工作人員被控制，懷疑是內外勾結。12月23日下午，記者前往唐山市交警支隊求証這一說法，但對方拒絕回應。(本版採寫/新京報記者 劉保奇　　本版攝影/新京報記者 尹亞飛)