北京男子戶口遷移過程中丟失 43年無身份証

　　武志成當了43年黑戶 攝影/韓將軍

　　宋庄派出所給武志成開的証明信 攝影/李紹平

　　“我這是當了43年黑戶。”62歲的通州區宋庄鎮白廟村村民武志成多年來一直為自己的戶口苦惱。43年前，武志成通過招工成為北京裝配公司的員工，然而，自己的戶口卻在遷移過程中“不翼而飛”，這導致他至今沒有屬於自己的身份証，其看病就醫，出門探親等都處處受限。宋庄派出所工作人員稱，1972年武志成的戶口已經遷出，可能是在遷出后戶口檔案丟失。

　　辦身份証時才發現戶口不見了

　　昨天下午，北京青年報記者在通州區宋庄鎮白廟村見到了武志成。“我這黑戶已經當了43年了呀，”今年62歲的武志成回憶，1972年他通過招工進入北京市裝配公司工作。70年代戶口都是跟著人走，他進入到裝配公司上班，戶口也理應遷至單位的集體戶口。

　　“我根本沒想到我的戶口沒了，”武志成說，現在的戶口本都是在個人手裡掌管，但當年的戶口管理非常嚴格，家庭內每個人的戶口都在一張戶口卡內，並且由派出所保管。遷移戶口也是公對公，由單位保衛科與派出所聯系，個人根本無法經手。 一直到80年代，武志成通過工作掙來的工資、布票、糧票等都照發不誤，他的生活與戶口沒有任何交集。特定歷史條件和個人生活的平穩讓他理所應當地認為，戶口一直在單位集體戶口內。

　　80年代，國家開始推行第一代身份証，單位其他人的身份証都順利辦理，唯獨武志成“卡了殼”，他這才通過單位了解到，由於自己的戶口不在單位，因此沒辦法辦理身份証。他又回家查詢，發現自己的戶口也不在白廟村。

　　武志成說，通過查詢他發現一件蹊蹺的事情，單位集體戶口裡居然出現了其弟弟武志維的名字。“1972年的時候我弟弟才13歲”，武志成說，招工那年，他弟弟年齡很小，根本沒參加招工，他的戶口也一直在通州宋庄鎮。“難道戶口遷移錯了，”武志成說，當年他和弟弟的戶口信息都在一張戶口卡上，他推測工作人員也許看錯了。但后來武志成查詢了弟弟的遷移記錄，他的戶口並沒有遷到城裡。

　　尋找戶口多年 最終得來兩張証明

　　武志成發現自己的戶口消失后，便開始了漫長的尋找戶口的過程。他回憶，自己先后找過宋庄派出所、團結湖派出所等機關，前前后后跑了幾十趟，很多部門接待人員的模樣他至今還記憶猶新，但收獲甚微，沒有一家機關或單位能夠出面解決他的問題。為此，他還找過法律援助中心，並花錢雇佣律師，但也無果而終。

　　他回憶，2000年左右，單位一名保衛科工作人員給他支招，讓他寫個申請，把弟弟武志維的名字當成他的曾用名，這樣也許可以把身份証辦下來。“天底下哪有和親弟弟叫一個名字的道理，”武志成說，他最終沒寫這個申請，因為這樣做是提供假信息，他害怕以后會出事。

　　最終他得到了單位的一紙証明，武志成在1972年到1996年在此工作。“現在都是新人了，”武志成說，單位曾經的兩任保衛科領導一位已經去世，另一位也退休多年，新人完全不了解他的事情，他的戶口問題也“斷了線”。

　　“就這兩封証明信還算有用，”武志成說，這幾年，宋庄派出所給自己開了兩份証明信，但兩份証明卻有自相矛盾之處。第一份証明信為2012年宋庄派出所開具給團結湖派出所，信中寫道，“武志成，原戶口登記地址通州宋庄鎮白廟村，經查1972年底戶口簿登記，情況如下，我所1972年檔案中有此人戶籍，查詢1980年代檔案中未查到此人，也未找到該人遷出相關記錄，經市局2012年8月30日查詢，戶口卡查詢結果為無遷移記錄。”武志成說，這份証明信表明，他的戶口不在白廟村，但又沒有遷出記錄，平白無故地“蒸發”了。然而，2014年，宋庄派出所給北京裝配公司開具的証明信中卻稱武志成的戶口於1972年以前遷出宋庄派出所。

　　沒有身份証武志成“寸步難行”

　　43年來，北京裝配公司早已經更名，單位原轄地也由呼家樓派出所變更為團結湖派出所，可唯一沒變的是武志成的戶口依然“失蹤”。沒有戶口就沒辦法辦理身份証，在當今這個身份証對個人至關重要的時代，武志成感到處處受限，寸步難行。

　　擁有身份証能夠去醫院看病成了武志成目前最大的渴求。他現在患有糖尿病，心臟和血壓狀況也不佳，糖尿病還導致左眼視網膜病變。但由於沒有身份証，他無法挂號，也沒辦法前往醫院去看病。“我爸現在這麼大歲數了，以后身體越來越不好，連個醫院都去不了，”武志成的兒子小武為此也很是著急。他說，目前父親的病全靠去病房拿藥，以后身體出了大問題還不知道如何是好。

　　沒有身份証“傍身”，武志成的日常生活也有諸多不便。多年前，村子附近經常有公安人員檢查身份証，他好幾次被查到，幸虧有同村的人在身邊才得以脫身。很多時候，他隨身都揣著單位開的介紹信，以備不時之需，但后來介紹信也不管用了，“飛機、火車根本不用想，”武志成沮喪地說，前些年岳父病危，他和親戚一起坐汽車去天津看望岳父，然而在一處收費站附近看到公安在查身份証，武志成無奈之下偷偷地下車，從旁邊的小道饒了一大圈，才和親戚們的汽車會合。武志成原本做建筑方面的工作，由於沒有身份証，不少出差的工作他也隻能推掉。

　　武志成說，自己社保醫保單位都辦理過，退休后每個月理應有2000元以上的退休金，但是由於沒有戶口和身份証，這些福利自己就是“看得見摸不著”。

　　“父親精神上影響挺大的，”小武說，由於沒有身份証，父親現在脾氣非常容易激動，情緒波動很大，帶有自卑心理，自己平常都沒辦法和父親聊天。小武說，村裡已經開了証明，証明父親就是白廟村的人，希望他能夠回村落戶。

　　昨天下午，宋庄派出所工作人員回復稱，經查詢武志成的戶口已經於1972年遷出白廟村。工作人員還說，根據武志成的情況，他的戶口檔案很可能在遷往單位的過程中丟失了。70年代當時的戶口遷移程序與現在並不一樣，管理戶口全靠手工，並沒有電腦錄入。

　　隨后記者咨詢了北京市公安局人口管理總隊，管理總隊工作人員則稱，目前還不了解此事詳細情況。

　　聲音

　　戶口信息缺失導致無法補辦戶口

　　武志成認為，戶口信息現在找不到了，這是多年來他無法補辦戶口的關鍵。

　　上海大邦律師事務所王秋瑞律師在接受媒體採訪時曾表示，武志成沒有戶口這件事還是需要公安部門解決，因為公安部門是戶口的管理機關，而其他部門很難了解事情的原委經過，更談不上解決問題。王律師認為，如果武志成戶口信息丟失這一事件中還有什麼其他情況，應該按照公安機關的戶口登記制度處理。

　　文/本報記者 楊琳 實習記者 韓將軍 李紹平