銀行卡刷卡手續費將下調 消費者淡定商戶忙變臉

　　日前，央行下發通知表示，國務院已同意銀行卡刷卡手續費標准調整方案，將於2013年2月25日起全面執行，2003年施行的商戶刷卡手續費規定自2013年2月25日起同時廢止。

　　新的銀行卡刷卡手續費標准一經網上公布，就得到很多網友的支持。此次刷卡費率總體下調幅度在23%至24%，其中餐飲娛樂類下調幅度高達37.5%。

　　但記者今日從中國人民銀行杭州中心支行和多家商業銀行處了解到，此次調整的刷卡手續費是指中國銀聯、商業銀行向商戶收取的手續費，並不涉及個人消費者，因此此次調整不會直接影響到個人消費者。

　　持卡者受影響小

　　記者來到中國銀行浙江省分行營業廳，服務經理卓聰聰向記者表示，“銀行卡刷卡手續費標准下調的通知我暫時沒看到，但影響不大。”

　　“其實在這個通知出來之前，客戶在國內刷卡都是不要手續費的，”卓經理告訴記者，“收手續費一般是內地客戶去港、澳、台或者國外消費的情況。”

　　這一說法在工商銀行浙江省分行處得到了証實，分行辦公室周彬也表示，“持卡人在國內收費我們也不收手續費，通知對消費者的影響不大，但對商業銀行和商戶有影響。”

　　中國人民銀行杭州中心支行支付結算處馮科長認為，從嚴格意義上講，這次下調對個人消費者是沒有影響的。

　　“《通知》主要涉及商業銀行、商戶和銀聯三方，”馮科長舉例說，“比如消費者拿商業銀行卡去商場消費，銀聯和發卡行是不向消費者收手續費的，但會向商戶收取，而這個標准在逐步下調。”

　　事實上，此次手續費下調，影響最大的是中國銀聯和商業銀行。目前，商戶使用POS機收銀需要支付刷卡手續費，而刷卡手續費由發卡行、收單機構、銀聯按照7:2:1進行分配。舉例來說，“如果消費者拿著建行的卡到工行布設的POS機上刷卡消費，按比例產生了10元的手續費，那麼建行分到7元，工行分到2元，銀聯賺走剩下的1元。”

　　從表面看，刷卡手續費下調直接利好各大商戶，但從長遠來看，對於消費者的持卡消費還是大有好處。以月營業收入在100萬元左右的某酒店為例，如果每月有超過一半的消費者選擇刷卡消費，按舊方案，一個月刷卡手續費就要支出1萬元，而新方案實施之后，每年能為該酒樓節省超過5萬元。酒店直接得益，就有可能會加大打折力度或者採取其他措施反饋給顧客，消費者能間接受益。

　　不僅如此，刷卡手續費下調之后，原來因為不願承擔高額手續費而不安裝POS機的的中小商戶，安裝POS機的熱情會更高，刷卡環境的改善也有利於消費者。

　　差別化定價導致商戶“變臉”

　　根據2004年3月1日起施行的《中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》，按照行業利潤水平不同，刷卡手續費按不同標准收取，酒店餐飲行業收費水平最高，為2% ﹔零售、百貨、超市刷卡手續費為0.5%﹔批發商戶刷卡手續費為1%，20元封頂﹔汽車行業1%，50元封頂﹔公益類、大專院校則不收刷卡手續費。

　　記者發現，此次央行的《通知》中顯示了新的銀行卡刷卡手續費標准，刷卡手續費行業差別化定價的局面仍然存在，主要分成餐飲娛樂類、一般類、民生類以及公益類四大類，總體下調幅度在23%至24%，其中餐娛類下調到1.25% ，下調幅度高達37.5%﹔一般類下調到0.78%﹔民生類下調到0.38%。

　　然而，不少商戶仍然抱怨“餐娛類(包括餐飲、娛樂、珠寶、工藝美術品、房地產及汽車銷售)刷卡手續費還是過高”，因為“吃飯娛樂幾乎是人每天必需的，消費金額高，我們得支付手續費也高。”

　　“上有政策下有對策”，部分“精明”的商家針對高昂的手續費打起了擦邊球。有網友在微博貼出一張餐飲消費發票表示：“刷卡之后馬上收到銀行的短信提醒，消費金額也沒錯，但是原本該是餐飲發票卻變成了在某某超市的購物發票。”

　　有業內人士指出，由於不同行業刷卡手續費標准不同，部分商戶為了減少手續費支出，偽裝成低手續費的行業申請POS機的行為已經成為行業潛規則，而龐大的POS機代理機構已經衍生出一個灰色產業鏈，他們通過套用不同行業的手續費標准來安裝低收費的POS機。

　　商戶盯著刷卡族的卡過日子不是沒有道理。浙江銀聯相關負責人告訴記者，浙江目前累計發行的銀行卡數量達到1.4億張，根據浙江的人口數量，浙江人人均持有的銀行卡數量略高於全國水平。而從刷卡金額來說，浙江更是大戶，2011年浙江人刷卡交易量達到1.8萬億，全國排名第一。

　　“商場、賣場等零售行業的刷卡率相當高。目前在國美、永樂、大中等家電連鎖賣場，銀行卡的結算比例已經達到了7成左右。”該負責人表示。