溫州人看溫州金改:“大象”在困境中碎步前行【2】

　　村鎮銀行仍存困局

　　不少業內人士肯定了金改的成效，但記者發現，也有部分人士認為金改的成效與期望仍有一定差距，體現在中小企業仍然要面對融資難、融資貴的問題，以及民資設立村鎮銀行的困局仍未打破。

　　溫州中小企業發展促進會會長周德文表示，雖然溫州政府做了大量的基礎工作，但民間借貸“陽光化”的進程仍然緩慢，大部分民間資金仍沒有很好的出路﹔另一方面，企業今年的融資環境並沒有因為金改而得到很好的改善。

　　在周德文看來，雖然政府通過設立民間借貸服務中心疏導了部分民間借貸資金，但至今隻貸出去3.8億元，僅佔溫州整個民間借貸1200多億元規模的0.3％，大部分民間借貸資金還沒做到“陽光化”。而目前業內比較統一的說法是，包括民間借貸資金在內的溫州民間資本容量已經從5年前的3000億元累積到如今的8000億元以上，容量之大宛如一頭巨象。

　　至於民間借貸服務中心借貸金額增長緩慢的原因，周德文表示，這可能與缺乏法律保障有關，我國至今仍未出台關於民間借貸的正式法律，借貸人擔心自己權利得不到法律保障，也擔心暴露財務隱私，因此不敢登記。

　　周德文還認為，溫州中小企業並沒有從金改中太多受惠，其融資環境更加嚴峻：首先，小額貸款公司的數量仍不足以滿足眾多企業的融資需求﹔其次，自去年民間借貸危機后，中小企業從銀行貸款更加困難，銀行抽貸、壓貸時有發生﹔第三，民間資本投資設立地方金融機構未取得實質性突破，兩家小貸公司申請改制成村鎮銀行仍未獲得批復。

　　“既然中央批准設立了金融改革試驗區，就應該大膽嘗試，大膽創新。”周德文對記者說道，“例如，應盡快放開民間資本不能作為村鎮銀行主發起人的限制，這樣才能破除傳統銀行業金融機構的壟斷，讓民營銀行門當戶對地服務民營小微企業。”