查看《關於金融支持小微企業發展的實施意見》落實情況
多部委聯合督查14省市小微金融
在國辦《關於金融支持小微企業發展的實施意見》下發3月之后,涉及全國14個省(市、區)的督查行動於近期展開。據上証報記者獲悉,上周,由銀監會副主席閻慶民帶隊的全國小微企業金融服務督查工作小組到滬進行了為期兩天的督查調研,這已是閻慶民在結束對浙江等地的小微企業金融服務督查調研之后的又一站。
重點督查小微金融情況
據了解,經國務院同意,銀監會近期發布《中國銀監會關於組織開展小微企業金融服務督查工作的通知》(銀監發201342號)。該通知稱,由銀監會牽頭組織,聯合相關部門於10月下旬開展全國小微企業金融服務督查工作,確保各項政策落實到位。
由此,銀監會牽頭成立了小微金融服務督查工作領導小組,銀監會主席尚福林擔任該小組組長,成員包括發改委、工信部、財政部、人民銀行等13個部委,並成立了7個督查小組,對北京、天津等14個省(市、區)開展督查工作。
公開信息顯示,銀監會副主席閻慶民、財政部副部長王保安、國家發展改革委秘書長李朴民、央行副行長劉士余、工信部總工程師朱宏任、國家稅務總局總經濟師汪康等人此前已於10月下旬、本月上旬率領督查小組分赴浙江、山東、廣東、安徽、江蘇、黑龍江、廣西、內蒙古等地進行督查調研。
據了解,此次督查行動的主要督查對象為地方政府及其有關部門、轄內金融機構等,重點督查各地區小微企業信息服務和增信服務、拓展小微企業直接融資渠道、金融機構小微企業金融服務等方面的情況。
此次密集的督查行動,實際上是為了督查各地政府落實今年8月份國辦下發的《關於金融支持小微企業發展的實施意見》。該意見提出,“從2014年開始,各省級人民政府、人民銀行、銀監會、証監會和保監會要將本地區或本領域上一年度小微企業金融服務的情況、成效、問題、下一步打算及政策建議,於每年1月底前專題報告國務院。”
此前,閻慶民在赴浙江省調研時表示,要做好“兩個一致”,即小微企業發展要與金融機構支持的意願一致﹔金融監管部門政策要與綜合部門配套政策一致。
對於閻慶民提出的“兩個一致”,業內人士理解不一。有的人士則認為,如果說是新的要求,那也是在原來的“兩個不低於”考核指標前提下提出的。而有的人士則認為,“小微企業發展要與金融機構支持的意願一致”,意思是商業銀行在發展小微企業業務時應遵守商業原則,不能盲目。
閻慶民還強調,要堅持“兩個繼續”,即繼續落實好國務院已出台的各項政策﹔繼續堅持現有的行之有效的措施和做法﹔推動“一個創新”,即金融機構要緊跟互聯網時代發展趨勢,創新網絡金融服務等。
小微企業貸款佔比超兩成
記者獲悉,截至今年9月末,全國金融機構小微企業貸款余額達17.22萬億元,佔比22.97%。小微企業貸款較年初增加2.34萬億元,比去年同期多增4970.3億元﹔較去年同期增速21.5%,比各項貸款增速高6.85個百分點。
同期,小微企業不良貸款余額為3640.2億元,較年初增加297.2億元﹔不良貸款率為2.11%,比年初下降0.13個百分點,高出各項貸款不良率0.61個百分點。
分機構來看,在全國的小微企業貸款余額中,股份制銀行和城商行的余額佔了三成,達30.54%,其次為了國有銀行,佔比為28.05%,農村金融機構(包括農商行、農合行、農信社和村鎮銀行)佔比為26.38%。
有意思的是,從發放貸款的戶均累放額度來看,郵儲銀行的小微企業貸款戶均規模最“小微”。數據顯示,截至今年9月末,郵儲銀行當年累計發放貸款戶數215萬多戶,戶均累放額度為27萬元。