施其武：五方法指導銀行業服務小微企業

人民網12月11日電 （李棟） 12月11日，安徽銀監局副局長施其武做客人民網，介紹安徽銀行業對小微企業支持。施其武介紹說,安徽銀監局通過加強分類指導、落實聯動監管、大力宣傳引導、規范貸款收費、鼓勵探索創新等方法指導銀行業服務小微企業。

一是加強分類指導。我局先后出台《關於實施差異化監管、加強小型微型企業金融服務的意見》、《深化小微企業金融服務的實施意見》和《推動小微企業金融服務工作任務分解方案》等多份指導性文件﹔根據不同類別的銀行業金融機構服務小微企業的市場定位，實施分類指導。引導國有大型銀行和徽商銀行發揮網點、人員和技術優勢，提高服務效率﹔農村金融機構和郵儲銀行加快改革和發展，扎根於小微企業和縣域經濟﹔股份制銀行和異地城商行分支機構突出自身特色，形成差異化的特色品牌、特色產品。

二是落實聯動監管。將商業銀行小微企業金融服務工作情況與其機構、業務、高管人員等市場准入事項挂鉤，加強聯動監管，對於在推進小微企業金融服務工作中成效顯著、風險可控、工作進步明顯的銀行業金融機構在機構設置、網點布局、業務創新等市場准入事項給予支持和鼓勵﹔反之則暫緩或限制其市場准入和業務擴張。

三是大力宣傳引導。我局連續三年組織開展“小微企業金融服務宣傳月”活動，傳導監管政策，介紹先進經驗，營造“扶小幫微”良好氛圍﹔先后多次組織轄內銀行業金融機構主動開展形式多樣和面向各層級的銀企對接活動，比如在去年，推動商業銀行攜手國內基金公司以“投貸結合”的模式與小微企業對接，通過“股權+債權+貸款”的方式，多渠道、多方位破解小微企業融資難題﹔同時，我局先后榮獲“全國銀監系統小微企業金融服務先進集體” 和“小微企業金融服務表現突出的銀監系統團隊”等榮譽稱號，徽商銀行、合肥科技農商行、績溪農合行等多個小微企業金融服務團隊、個人、產品獲得銀監會通報表彰。

四是規范貸款收費。2013年，我局認真貫徹落實銀監會有關小微企業貸款“兩禁、兩限”等監管要求，累計派出檢查組123個，通過現場檢查或暗訪等形式查訪銀行機構455個，核查業務金額近200億元，通過對被查單位的督促整改，制止、清理了一些小微企業貸款不規范收費問題，有效減輕了小微企業融資負擔。

五是鼓勵探索創新。鼓勵和支持我省銀行業金融機構創新小微企業金融服務方式和內容，由單純提供融資服務轉向提供集融資、結算、理財、咨詢等為一體的綜合性金融服務﹔鼓勵各銀行業金融機構創新適合小微企業客戶生產經營特點的小微企業流動資金貸款還款方式，避免因不必要的業務流轉環節給小微企業帶來的額外負擔。同時，進一步創新小微企業金融產品，打造特色品牌﹔據不完全統計，我省銀行業目前提供的小微企業金融創新產品達200多種，比如，廬江惠民村鎮銀行等銀行業金融機構積極探索“貸款+保險”融資模式，貸款銀行與保險機構對初創期小微企業貸款本息損失按2:8的比例分攤，為小微企業累計提供保單質押貸款余額26.6億元。馬鞍山農商行和國開行、德國IPC公司合作的“微小貸款”無需擔保抵押、無任何手續費，至10月末累計發放12548筆，發放金額175870.8萬元，深受小微企業客戶好評。