国开行江苏分行290亿元贷款助推保障房建设

人民网北京11月8日电 “开行资金雪中炭，问计民生不畏难。旧时棚户今何在，彭城广厦千万间”。刚搬迁新居的江苏省徐州市的黄云老人，得知自己的新家是国家开发银行贷款支持建造的，写下了这首诗表达自己感恩的心情。黄老感慨地对记者说：“我们家在惠工西村大院住了30多年，8口人挤在45平米的老房子里，大多居民还使用一处旱厕，房子狭窄、设施简陋、生活环境很差。”现如今，黄老一家搬进了市区87平米的安置房，房屋敞亮，还有独立的卫生间，受访期间黄老的脸上一直洋溢着“苦尽甘来”的欢乐和幸福。

徐州是全国重要的交通枢纽和老工业基地，上世纪中叶，国家在徐州布点建设近千家重化工企业，这些企业在老城区建成了一大批职工宿舍、简易楼和搭建平房，逐渐形成了100多处，占地面积达426公顷的棚户区，成为制约徐州经济社会发展、影响人民群众切身利益的一大问题。

中低收入住房问题是各级政府着力推动解决的重点和热点问题，政策性强，建设任务艰巨，资金压力大。2009年，国开行江苏分行启动支持徐州市振兴老工业基地棚户区改造项目，先后牵头组建了三期银团贷款，贷款72亿元，有效打通了资金瓶颈，确保改造工程顺利实施。

负责实施棚户区改造的徐州市新盛建设发展投资有限公司总经理林斌表示：“棚改是徐州市的一号工程，是最大的民心项目，是徐州市老百姓翘首以盼的幸福工程。没有国开行的制度建设和资金支持，徐州棚改就无法得到顺利实施”。目前，国开行江苏分行的贷款累计支持徐州市新建安置房114万平方米、拆迁棚户区面积247万平方米，惠及居民3.2万户。

据悉，2006年以来，国开行以支持徐州棚户区改造、常州公共租赁住房、南京经济适用房为突破口，成功探索出富有开发性金融特色的“规划先行，银政合作，市场建设，融资推动，龙头带动”的江苏模式，资产质量始终保持优良。截至2012年10月末，该行江苏分行累计支持保障性住房项目72个，发放贷款项目291亿元，共支持40多万户，惠及10余万中低收入群众，取得了良好的社会效果。