保監會明確建立債權投資計劃注冊機制

人民網北京2月1日電（記者朱瑤）中國保監會今日發布《關於債權投資計劃注冊有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。明確建立債權投資計劃注冊機制並指定中國保險保障基金有限責任公司擔任臨時注冊機構。

2012年10月，中國保監會發布了《基礎設施債權投資計劃管理暫行規定》，按照“放鬆管制、加強監管和運用市場化機制”的原則，確定了債權投資計劃發行由備案制改為注冊制。為落實注冊制度，明確注冊事項，中國保監會正式發布本次《通知》。

《通知》主要內容包括以下幾方面：一是明確建立債權投資計劃注冊機制﹔二是指定中國保險保障基金有限責任公司擔任臨時注冊機構﹔三是規范注冊材料報送要求﹔四是明確注冊機構職責和注冊流程﹔五是建立專家獨立評審機制﹔六是強化監管要求。

保監會稱，此舉有助於提高債權投資計劃發行效率和透明程度，厘清市場主體和監管機構的風險責任，進一步滿足業務發展需要和市場要求，維護市場秩序和投資人合法權益，推動債權投資計劃業務健康發展。

《關於債權投資計劃注冊有關事項的通知》全文：

保監資金〔2013〕93號

各保險資產管理公司：

為推動債權投資計劃業務創新發展，提高監管效率和透明程度，根據《基礎設施債權投資計劃管理暫行規定》《保險資金投資不動產暫行辦法》等規定，債權投資計劃發行將由備案制調整為注冊制，現將有關事項通知如下：

一、保險資產管理公司等專業管理機構（以下稱專業管理機構）發起設立債權投資計劃，應當按照監管規定，向中國保監會指定的注冊機構報送注冊材料，依規注冊。過渡期間，注冊機構臨時由中國保險保障基金有限責任公司擔任。

二、專業管理機構報送的注冊材料，包括正本和電子版光盤各一份。注冊材料應當符合監管規定和注冊機構要求，格式規范，內容真實准確完整，不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

三、注冊機構按照監管規定和經備案的注冊規則，對注冊材料的完備性和合規性進行程序性、標准化形式審核。注冊材料符合規定的，注冊機構應在15個工作日內辦結注冊程序，出具產品注冊通知書。

四、中國保監會對交易結構復雜、投資規模較大的債權投資計劃，可以組織有關專家進行獨立風險評估，督促發行人充分評估、揭示和披露債權投資計劃投資風險。

五、債權投資計劃注冊后，有關當事人仍按中國保監會現行規定，辦理債權投資計劃登記、發行和交易，並依規履行信息披露和報告義務。中國保監會通過現場和非現場檢查方式，對債權投資計劃業務進行監管。

六、專業資產管理機構發行的其他類型的資產管理產品，需要注冊登記的，參照本通知執行。