保監會發布第二代償付能力制度 險企償付將實行差別監管

　　記者昨日從保監會獲悉，《中國第二代償付能力監管制度體系整體框架》已正式頒布，擬引入多項指標，全面衡量保險公司的經營風險，償付能力監管將告別“隻看公司資本規模”的時代。

　　償付能力即保險公司償還債務的能力。目前，保監會對償付能力的監管採取統一模式，即以保險公司實際資本與最低資本的比率，作為償付能力是否充足的唯一標准，隻有償付能力充足率超150%，保險公司才有開展新業務、增設機構、擴充人員、提升員工薪酬的資格。

　　然而，由於不同險種面臨的風險結構不同，這套模式受到的質疑也就越來越多。保監會副主席陳文輝此前曾表示，按照現行標准，公司管好、管差都一樣，存在“劣幣驅逐良幣”的問題。

　　在新規定中，償付能力不再局限於實際資本和最低資本的計算方式，而採取了多樣化的風險測試指標。具體來說，可分為定量資本要求、定性監管要求和市場約束機制。

　　保監會財務會計部負責人解釋稱，定量資本要求可以看作對原有規模資本要求的延續。在此基礎上，保監會將圍繞保險公司面臨的戰略風險、聲譽風險等諸多難以量化規定的風險，給予定性的分析和評估，全面評價保險公司總體償付能力的風險水平。（張軼驍）