人民網北京3月12日電 (張文婷)據保監會網站消息,近日,保監會正式發布了《中國保監會關於實施再保險登記管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,為加強再保險市場的誠信建設,經再保險登記系統審核后,符合資質標准的機構將自動進入有效清單,供我國保險公司在開展再保險業務時選擇﹔對於故意隱瞞信息或者故意發布虛假信息的機構,從有效清單剔除,並列入黑名單,不得參與中國市場再保險業務。
全球再保險人和經紀人積極參與我國再保險市場,有利於風險向國際市場分散、擴大中國保險市場的承保能力和引進先進風險管理技術,然而,其地域分布廣、數量眾多、信息不透明等特點,特別是未在我國設立分支機構的離岸保險機構長期游離於保監會的監管之外,造成我國保險公司僅憑借自身力量獲取再保險交易對手償付能力、財務狀況、資信水平等關鍵信息非常困難,從而導致再保險資產面臨較大的信用風險。
為適應保險業高速發展的新形勢,進一步加強對再保險人和經紀人的監管已是當務之急。
《通知》主要包括適用范圍、登記管理、審核標准、登記內容、信息披露、監督管理等六方面內容:一是規定所有參與中國境內再保險業務的再保險接受人和再保險經紀人都應當在保監會建立的再保險登記系統進行注冊登記。二是針對六種不同的機構類型規定了需要登記的信息內容,對境內外機構規定了不同的注冊方式,創新建立境外保險機構注冊引薦機制。三是細化資質標准,利用信息技術轉變監管方式,將資質標准內化到再保險登記系統,實現系統自動審核。四是強化信息披露要求,規定了登記信息的更新頻率和重大事項的及時披露要求,以便我國保險公司及時掌握交易對手信息。五是採取有效清單和黑名單管理模式。經再保險登記系統審核后,符合資質標准的機構將自動進入有效清單,供我國保險公司在開展再保險業務時選擇﹔對於故意隱瞞信息或者故意發布虛假信息的機構,從有效清單剔除,並列入黑名單,不得參與中國市場再保險業務,以此加強再保險市場的誠信建設。六是配合再保險登記制度的實施,同步開發再保險登記系統,為保監會和我國保險公司查詢參與中國市場的全球再保險接受人和再保險經紀人的信息提供平台。
建立再保險登記制度,是保監會深入貫徹《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》精神,在不新設行政許可的前提下,加強對再保險市場的事中事后監管力度、提高我國保險業在國際市場的話語權、加快發展再保險市場的重要舉措,符合國務院關於政府簡政放權的要求,是再保險監管制度的重大創新,標志著我國再保險專業化監管體系進一步完善。
據了解,目前我國共有10家再保險機構,其中中資4家,外資6家,還有超過200家的境外再保險公司通過離岸交易的形式接受國內分出業務。目前,境內外資機構及境外機構的市場份額已經超過60%。