全国政协委员戴皓：给予实物型养老保险税收优惠

人民网北京3月9日电 （张文婷）全国政协会议昨日下午3点在北京开幕。全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓在今年的两会上带来了四个提案：

一、关于推行养老保险产品与实物保障养老对接产品递延税的提案

二、关于发挥民族中医药优势的提案

三、关于将残疾人社区康复纳入国家基本公共卫生服务项目范围的提案

四、关于将残疾人集中就业单位产品列入政府采购目录的提案

全国政协委员、合众人寿董事长戴皓指出，给予实物型养老保险计划以税收优惠，引导个人自愿性养老金投资于养老服务业。可以从四方面做起：

1、通过税收优惠政策引导发展个人自愿性养老金有利于我国多层次养老保障体系的建立。应该根据各地的实际情况，采取先试点再推开的方式，逐步探索和研究适合我国的第三支柱体系。

2、实物型养老保险计划将个人自愿性养老金与新兴的持续照料型养老社区相结合，能够切实解决养老财富储备问题、有效的缓解养老照护服务、医疗管理等公共资源压力，有助于形成养、医、保一体化的养老模式。

3、实物型养老保险计划所形成的长期投资资金可以有效的投入到养老服务业的建设，解决养老服务业融资难、成本高等问题。

4、实物型养老保险计划与养老的实质需求结合更为紧密，能够有效的避免政策引导与落实实践脱节的问题。通过养老社区服务平台，能够完成税收的代扣代缴，在现阶段是一种比较合适的享受税优的个人自愿性养老金计划。

合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓建议：对实物型养老保险计划给予个人所得税延迟缴税的政策，即参与实物型养老保险计划的个人其缴纳的保险费在不超过其个人收入一定比例的范围内不缴纳个人所得税，而是在领取年金入住养老社区的时候再缴纳个人所得税。这一政策主要针对：企业未建立企业年金计划的员工个人、个体经营者和自由职业者可以根据自身情况自愿参加。具体办法、标准，可参照企业年金、职业年金税收政策的相关部分。未来进入社区养老时，由社区按照当时的税率对于个人所得税部分进行代扣代缴。