數據造假曝出地方偽投資隱憂 投資額虛報近10倍

　　北京商報訊（記者 王曄君）經濟放緩情況下，地方投資項目隱現數據注水問題。國家統計局昨日公布，雲南省陸良縣存在統計弄虛作假問題，干預企業聯網直報統計數據，編造固定資產投資項目入庫舉証材料，造成工業企業聯網直報數據和固定資產投資數據嚴重失實。抽查的13個投資項目上報2013年前6月投資完成額2.1億元，初步核實為0.2億元，虛報1.9億元。

　　據了解，今年上半年我國經濟處於“弱復蘇”態勢，為了拉動經濟增長，各地紛紛推出大規模投資計劃。據不完全統計，今年2-5月，短短三個月，十余省份已公布地方投資計劃涉及金額超過20萬億元。

　　首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及認為，在經濟增長放緩的背景下，各地都面臨保增長的任務，與擴大消費、加大基礎設施建設等舉措相比，直接干預統計數據或數據造假成本最低，而且還可以最快達到目的。

　　一位業內人士透露，投資這塊水分大，尤其是固定資產投資。地方政府和投資者私底下簽一個合同，地皮、人口遷出等基礎工作沒做數據就報了上來，影響對經濟形勢的判斷。雖然一度有現場勘查、調研、投資進度考察等制度，但執行不嚴造假就很容易，而且投資數據每年都要增加，報上去后無論落實與否數據都降不下來。

　　除了投資造假，國家統計局還調查發現，在雲南省陸良縣抽查的28家工業企業上報去年工業總產值63.4億元，初步核實為28.2億元，虛報35.2億元﹔抽查的25家工業企業上報今年上半年工業總產值27.4億元，初步核實為10.6億元，虛報16.8億元。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示，目前地方政績考核中GDP增長是最主要的方面，地方為追求政績，虛報經濟數據，甚至干預統計調查，以至於出現數據“注水”、數據造假現象，目前可能不少地方存在這種問題。

　　雖然今年國家統計局加大了數據造假查處力度，先后披露出多起統計數據造假事件，比如地方干預企業獨立上報數據、編造虛假數據和代填代報企業統計數據、工業統計數據嚴重失實等。並且，為了提高投資數據真實性，國家統計局今年6月啟動了新的固定資產投資統計改革方案，改革方案主要包括兩方面，一是投資統計調查對象由項目轉變為法人單位，二是投資額計算方法由形象進度法轉變為財務支出法，山西晉城、陝西西安、江蘇無錫和貴州黔東南這四個地區被確定為試點地區。但是專家認為，遏制統計造假還需從根源上進行改革。

　　在陳及看來，要提升我國經濟數據質量，除了要進一步改進統計系統、完善統計方式，還應通過先進的技術手段，減少外界干預的可能性，其中最重要的是要加快改革目前以GDP為核心的政績考核體系。