樊爽文：互聯網金融負面清單制度弊大於利（圖）

  圖為中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文做客人民網直播間。（李棟 攝）

人民網北京5月10日電（記者王千原雪 孟哲）“清華五道口全球金融論壇”於2014年5月10日至12日在北京舉行。中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文在接受人民網記者專訪時表示：互聯網金融負面清單制度的方式弊大於利。

樊爽文認為，金融行業的產品推出以后，可能會涉及到個人財產和企業財產。一旦發現這些財產存在問題或風險，它的影響面和波及面會很大。這種試點后果還是比較嚴重的。所以在這個試點的過程中，還是需要有監管的介入，會更穩妥一些。

以下為訪談全文實錄

主持人：各位網友，大家好，我們現在是在清華五道口全球金融論壇的現場，為您作現場的訪談。這一時段我們為您請來的嘉賓是中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文先生。歡迎您范司長。首先和我們的網友打個招呼。

樊爽文：各位網友，大家好。

主持人：我們知道，這一次雖然是第一次清華五道口舉辦全球金融論壇，但是是非常受到關注的。在整個論壇當中，也有一個議題，有一個關鍵詞咱們是繞不開的就是互聯網金融。很多人說，央行對於互聯網金融從出現到現在，監管的一個態度是從鬆變嚴了，您怎麼看待這種說法？

樊爽文：我覺得從監管的角度講，人民銀行的態度還是一貫的，就是一種支持和鼓勵的態度，既支持互聯網金融的發展，規范互聯網金融服務，因為金融行業畢竟不同於其他的行業，如果說有什麼風險和問題的話，它的影響面並不是金融服務提供者本身，會影響其他的個人和單位這種經濟活動。所以，對整個互聯網金融還是應該有一定審慎的態度。包括互聯網和金融嫁接以后產生的一些創新的產品或者說創新的模式，都需要有一種審慎的態度。金融創新應該是一種審慎性的創新，才有利於整個行業的可持續的發展。

在對互聯網金融這方面，我個人既不是“左派”，也不是“右派”，更多的時候我是覺得，不同的市場主體對這個問題可能會有不同的反映，不管是在研究還是在實物方面。可能對一些互聯網企業進入金融行業，他們的熱度就比較高，對傳統的這些金融企業來講，可能相對來講，他們這種謹慎性就比較高一些，這個反差還是挺大的。從監管的角度來講，應該是平衡一下這樣一個溫差，才能夠保証大家的討論和實踐是一個理性的，是一個可持續的。最終還是通過這種平衡，讓大家能夠更理性地、更冷靜地來討論一些問題，去做一些事情，整個這個互聯網金融可能才能夠走得更遠。

主持人：您怎麼看待現在對於互聯網金融的一個負面清單制度呢？

樊爽文：我覺得在金融行業，包括在互聯網支付這個領域，個人的想法是，負面清單的方式還是弊大於利。為什麼這麼講呢？就是說，因為金融行業的產品一旦推出以后，可能涉及到就是這種財產，包括個人的財產和企業的財產。一旦發現一些問題，或者說有風險出現以后，它的影響面和波及面會很大。也就是說，這種試點或者說這種嘗試，它的后果還是比較嚴重的。所以在這個試的過程中，還是需要有監管的介入，會更穩妥一些。因為整個的金融監管就是一種審慎監管。

主持人：如果讓您對互聯網金融的未來做一個發展格局的願景，您覺得中國未來互聯網金融會是一個什麼樣的格局？

樊爽文：我覺得互聯網金融發展總體來講還是在中國金融發展這個大的框架下進行的。也是整個金融發展的一個方向。從歷史的看，整個金融的發展，實際上從新技術應用也好，從管理方式也好，都是能夠有自我創新、自我發展的動力的。互聯網金融現在出現以后，或者說大家有這麼高的熱情，可能對未來的發展，提供了更強勁的動力。但是，在這個發展的過程中，的確需要這個市場參與主體的各個方面去注重在效率和安全方面的平衡，不能過分地去強調某一方。如果說過分地強調安全，沒有便捷性，沒有效率，這是不可以的。

主持人：您覺得現在哪一方是重了，哪一方是輕了？

樊爽文：現在可能在整個市場上對不同的參與主體大家的偏好是不一樣的，總體感覺是新進入這個行業的一些互聯網企業，可能更偏重於對客戶體驗、便捷性的追求，因為它畢竟脫胎於互聯網，在互聯網文化裡面的一些東西能夠體現在這些方面。對原有的一些金融機構來講，可能更多的是偏重於安全這個方面，在產品創新也好，或者在市場開拓的方面，都顯得謹慎性，對安全性的追求可能更多一些。

主持人：來參加第一次清華五道口舉辦的全球金融論壇，您最大的感觸是什麼？或者您對這個論壇有什麼樣的期待？

樊爽文：去年以來實際上關於互聯網為主題的論壇挺多的，一個接著一個，我的確也沒有參加過，這是第一次參加以這個主題的論壇，也希望這種論壇在研究、在宣傳方面，實際上它能夠發揮很大的作用，但是，希望這種研究和探討是一種理性的，是一種冷靜的，而不是一種狂熱的，可能正能量會大一點。

主持人：感謝樊司長作客我們的訪談間。