我國期貨市場法治化的前景

　　期貨市場本質上是法治市場，法治強則市場興。期貨市場法治化對於保障、規范、引領、促進期貨市場改革發展已經並正在發揮著越來越重要的作用。十多年來，我國期貨市場持續穩定健康發展，交易品種日益豐富，市場規模穩步擴大，商品期貨市場成交量連續多年居全球前列，金融期貨的影響力也在逐步上升。

　　與此同時，期貨市場在形成相關行業價格機制、整合產業資源、促進商品流通、提高企業風險管理水平、穩定農業生產等方面功能越來越明顯，期貨行業形象也有所好轉，各級政府和社會各界對期貨市場作為重要金融市場之一的地位、期貨市場對國民經濟的作用都有了更加全面、更加客觀的認識，並積極主動利用期貨市場實現宏觀調控、風險管理和資產保值增值的目的。良好的法治環境為期貨衍生品市場的健康發展提供強有力的制度保障。

　　在看到成績的同時，我們也清醒地意識到，市場經濟本質上是法治經濟，期貨市場是規則導向的市場，完備的法律制度是保障市場平穩運行的關鍵。與期貨市場迅速發展相比，目前我國期貨市場的法治化進程還相對滯后，法規層級效力低，規則分散不統一，監管標准各異，期貨市場發展亟待法律作出回應。黨的十八大和十八屆三中全會提出要全面深化改革、健全多層次資本市場體系、推進法治建設、保障金融市場安全高效運行和整體穩定。這些都對期貨市場法治化提出了新的、更高的要求。

　　立法是全局性的工作，一定要堅持科學立法和民主立法，不斷提高立法質量。要切實提高法律的針對性、及時性、系統性。要突出提高立法質量，使法律准確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，嚴謹周密、可靠管用。要增強法律的可執行性，在立法中科學嚴密地設計法律規范，有針對性地作出規定。

　　（尹中卿 作者為全國人大財經委副主任委員）