天津市副市長：爭取設立中國天津自由貿易實驗區

人民網北京12月4日電（薛白）第五屆中國金融租賃年會今日在天津召開，天津市委常委、常務副市長崔津渡表示，天津面臨著深化改革和加快天津濱海新區開發，實行京津冀協同發展重大國家戰略，建設絲綢中國經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路，爭取設立中國天津自由貿易實驗區，爭取設立天津高新區自主創新、示范區等重大戰略機遇。

崔津渡指出，截止到2014年9月，天津共有融資租賃法人機構267家，注冊資金進1080億元，累計完成684架飛機租賃業務，資產規模1794億元，累計完成587艘船舶的租賃業務，資產規模684億元。天津五家租賃公司貸款余額3052億元，融資租賃資產達到3049億元，佔全國金融租賃公司總資產29%。

以下為崔津渡講話全文：

李克強總理2013年12月28日在天津考察指導工作，親臨工銀金融租賃公司視察，充分肯定了我國租賃業的發展成果，描繪了我國租賃業發展的宏偉藍圖，對租賃業發展提出了殷切希望和明確要求。國務院和國家有關部門高度重視，並積極支持租賃業發展，陸續出台了一系列政策制度規范，促進融資租賃產業發展，融資租賃市場由租賃物的承租為主，轉化為租賃物承租與出租共同發展，形成了中國租賃公司參與國際市場競爭的格局。國務院於2011年印發了關於天津北方國際航運中心核心功能區建設方案的批復，批准東江保稅港區開展租賃業務創新試點，國務院辦公廳於2013年印發了關於加快飛機業務發展的意見，明確我國飛機租賃業績“三步走”發展戰略，制定支持飛機租賃業發展的政策措施，飛機租賃業迎來了更為廣闊的發展空間。國家商務部先后印發了關於從事融資租賃業務有關問題的投資，外商投資租賃業管理辦法，關於由省級商務主管部門和國家經濟技術開發區負責審核、管理部分服務業外商投資企業審批事項的通知等文件，推動我國內資和外資融資租賃產業發展，天津是最早開展內資和外資融資租賃公司試點的城市之一。

財政部、海關總署、國家稅務總局先后印發了關於在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知、關於在天津東江保稅港區實行融資租賃貨物出口退稅政策的通知，批准天津開展融資租賃船舶出口退稅試點，批准天津凍僵保稅港區實行融資租賃出口貨物和海洋工程結構物退稅政策，上述政策已經在全國推廣。中國銀監會印發了金融租賃公司試點管理辦法，批准工銀租賃、民生租賃、興業租賃等一批金融租賃公司設立運營，印發了關於促進租賃公司在天津保稅地區設立項目公司，開展融資租賃業務有關通知，批准金融租賃公司在天津東江保稅港區設立特殊項目公司，為中國租賃業創造了公平參與國際競爭的條件。天津市政府及天津高級人民法院支持租賃業發展，天津市政府陸續出台一系列政策制度規范，天津高級人民法院出台了與之相匹配的司法指導意見，為租賃公司和融資租賃公司發展提供了良好的法制環境和服務條件。我國租賃市場由租賃物承租為主，轉化為租賃物承租與出租共同發展，形成了參與國際市場競爭的格局。

天津市政府於2011年發布關於促進我市租賃業發展的意見，從租賃公司設立物權保護，多渠道融資，市場培育、業務創新、財稅優惠等方面完善政策制度，為租賃業發展提供堅實政策保障。出台司法指導意見，市金融局會同有關部門2011年出台關於做好融資租賃登記和查詢工作的通知，明確租賃公司要辦理租賃標的物權屬登記。天津市高級人民法院於2011年發布了，關於審理融資租賃物權屬登記案件的指導意見，租賃物權屬登記具備了對抗第三人的司法效率。建立重產權權屬查詢制度和出台司法指導意見，市政府2013年出台天津市動產權屬登記公示查詢辦法，明確動產權屬登記公示查詢制度規則，天津市高級人民法院2014年發布了關於審理動產權屬糾紛案件，涉及登記公示問題的指導意見，明確了通過法定機構進行應收賬款質押和融資租賃物權屬公示查詢，以及通過委托登記，自願登記等方式進行權屬登記查詢的程序和法律效率，為統一的動產權屬登記制度提供了司法保障。建立應收賬款質押及轉讓業務登記查詢制度和出台司法指導意見，市金融局、人民銀行天津分行、市商務委於2014年出台關於做好應收賬款質押及轉讓業務登記和查詢工作的通知，要求包括融資租賃企業在內相關機構辦理應收賬款質押轉讓任務時，應在中征動產融資登記平台辦理登記和查詢。天津市高級人民法院於2014年發布關於審理保理合同糾紛案件若干問題的申辦委員會紀要，明確了應收賬款保理業務的法律關系和要務。

經過長期的探索，我國融資租賃業從無到有，由弱變強，建立比較完善產業發展體系，打造了融資租賃業發展的聚集區和創新低，天津融資租賃業得到了長足發展，截止到2014年9月，天津共有融資租賃法人機構267家，注冊資金進1080億元，累計完成684架飛機租賃業務，資產規模1794億元，累計完成587艘船舶的租賃業務，資產規模684億元。天津五家租賃公司貸款余額3052億元，融資租賃資產達到3049億元，佔全國金融租賃公司總資產29%。融資租賃公司改革創新取得了豐碩的成果，在國家政策支持指導下，租賃公司積極推進改革創新，開展了單機、單船租賃，基礎設施租賃，不動產租賃、離岸租賃，跨境採購和轉口租賃等業務，融資租賃公司開發了公務基礎設施，商務樓宇等融資租賃，特別是在經濟下行壓力加大的情況下，租賃公司積極為中小微企業融資融物，有效拓展了中小微企業發展。動產權屬登記制度促進了融資租賃產業發展。2011年人民銀行征信中心在天津設立中征登，管理全國統一融資租賃和應收賬款質押登記系統。2013年底，中征動產融資服務公司應收賬款融資服務平台投資運營，提供了登記公示、查詢和抵押、質押、融資等全方位服務。注冊用戶達到了25000家，登記公示查詢超過500萬筆，成交了1265筆，應收賬款融資達到408億元。

中國銀監會、銀行業協會和融資租賃業高度重視理論研究和實踐出新，開辦融資業發展論壇，舉辦專業學會交往，出版融資租賃專業等做了大量卓有成效的工作，取得了理論與實踐雙溝通的重要成果。舉辦中國企業租賃年會，促進了理論研究和實踐創新，2010年以來中國銀行業協會，天津市政府連續舉辦了五屆中國金融租賃年會，搭建激發思想，凝聚力量，增進友誼，共謀發展的重要平台。各方攜手推動融資租賃業在法制法規建設、體制機制創新、政策制度保障、市場體系完善等方面創新發展，在機構數量、產品種類、業務規模、人才儲備等方面不斷做大做強，融資租賃業發展成為重要的金融產業和推動經濟轉型升級的強大動力，積極推動建立市場化、國際化、法制化的租賃市場。我們希望在國家監管部門的支持和指導下，建立融資租賃企業資金持續供給機制，推進不良資產處置，租賃資產証券化，租賃資產流轉，探索建立融資租賃資產交易平台，完善租賃資產退出和轉讓機制，同時完善創業、稅收、通關、外匯等政策，不斷提高融資租賃業服務實體經濟的能力和水平。

天津要繼續為我國租賃業發展做出貢獻，當前天津面臨著深化改革和加快天津濱海新區開發，實行京津冀協同發展重大國家戰略，建設絲綢中國經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路，爭取設立中國天津自由貿易實驗區，爭取設立天津高新區自主創新、示范區等重大戰略機遇。天津市將把融資租賃業放在重要戰略地位，高度重視並積極支持，營造一流的行業發展環境，解決行業面臨的突出問題，為我國融資租賃業發展做出應有貢獻。希望各位領導和嘉賓在論壇上暢所欲言，各抒己見，對融資租賃業發展建言獻策，希望國家有關部委繼續對天津融資租賃業發展給予政策支持和業務指導，希望更多融資租賃企業到天津創業發展，我們將一如既往的提供高效優質服務，創造良好的投資環境，實現多方共贏發展。