银监会副主席：国务院决定银监会牵头P2P监管研究

银监会副主席阎庆民在出席博鳌亚洲论坛2014年年会期间回答《经济参考报》记者提问时表示，为了加强对互联网金融的发展、规范和监管，国务院日前对互联网金融的监管做了分工，刚刚决定由银监会牵头来承担对P2P监管的研究。阎庆民同时也表示，因为刚开始启动相关研究，目前还没有具体的方案。

阎庆民还表示，银监会和央行在互联网金融方面的监管并不冲突和矛盾，双方分工不同，下一步在互联网金融监管方面也会有协调机制出台，央行将牵头这一协调机制。

根据中国投资有限公司副总经理谢平主持的《互联网金融报告2014》，自2006年开始，P2P借贷平台在中国陆续出现并呈快速发展趋势，平台数量从2009年的9家增长至2012年的110家。截至2013年末，至少有238家活跃的P2P借贷平台，整体数量在700家到800家之间，成交额超过1000亿人民币。

但是对于这样一个快速发展的行业，P2P监管却一直处于空白。上述报告提出，对于涉及公众利益的金融行为，仅有行业自律是不够的，必须有严格的他律。政府部门也应该研究讨论，确定P2P网贷平台机构性质，确定监管主体、监管内容和监管形式。

同日在博鳌发布的《小微金融发展报告》指出，未来P2P行业集中度将显现增加的趋势。监管趋严将会清洗掉一批不规范的P2P企业，激烈竞争也将使小型的P2P公司生存困难。与之相反，经过了几年的发展，一些大的P2P已经具备了成熟的运作模式，积累了一定的客户资源，这些公司会受益于行业的健康和规范化，获得更大的发展空间。

阎庆民还表示，对互联网金融的监管一是要适度监管，给定一些基本的、最低的条件、门槛；二是互联网金融业务种类很多，要分类监管；三是要协同监管，现在中国的监管主要是一行三会分业监管的模式，协同监管可以减少监管套利；四是要创新监管，要打破传统，不断探索。